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十年再看“单改双”

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本报记者孙眉高杨

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2020年12月10日，国家统计局公布：2020年全国粮食总产量为13390亿斤，比上年增加113亿斤。我国粮食总产量再创历史新高！与此同时，远在江西省宜春市的种植户彭凤南也在为自己的决定而高兴，2020年她领办的合作社响应政府号召，实施水稻“单改双”1800亩，比2019年多收入近20万元。

“单改双”是指水稻种植由单季稻改为双季稻，一年多种一季，产量和收入都增加了。种植双季稻本来就是我国南方水稻产区的传统种植模式，然而由于种种原因，这种模式曾被南方稻区部分种植户抛弃。从数据看，我国双季稻种植面积在21世纪第一个十年保持相对稳定，然而从2010年开始连续十年下滑，其中早稻从2013年开始连续七年下滑。尽管在农业农村部门的努力下，一些地方进行了“单改双”，但仍有很多地方不愿实施，甚至还出现了“撂荒”现象。

令人欣喜的是，我国双季稻种植面积连续递减十年后，在2020年停止缩减开始增加，双季稻中的早稻面积、产量实现“双升”，为全年粮食增产作出了重要贡献。究竟是什么原因导致“单改双”形势转好、农民又开始恢复种植双季稻？近日，记者走进我国南方部分水稻种植大省一探究竟。

种植意愿低？政策来托底——保证农民种了不吃亏

“20世纪70年代以前，‘早稻＋双季晚稻’一直是我国南方水稻的种植模式。”国家水稻产业技术体系首席科学家程式华介绍，1976年，我国双季稻种植面积最大，占全国水稻种植面积的71.3％，但在2018年这一比例缩减到33.3％。

一些种植户向记者表示，此前之所以不种双季稻，主要原因是种植效益偏低且缺少劳动力。虽然双季稻一亩地能多打300多斤粮，但大家仍认为不划算，还没有出去打一天工挣得多。于是大家纷纷“双改单”（双季稻改单季稻）。除此以外，还有地方主动调整种植结构、发展多元种植模式、增加轮作休耕面积等原因。

一场新冠肺炎疫情让2020年的水稻生产尤其是早稻生产形势更加严峻，春耕时农民出不了门、农资进不了村。对此，党中央、国务院果断决策，加大政策扶持力度——“单改双”再次被提上日程。

年初，国务院召开常务会议和全国春季农业生产工作电视电话会议，鼓励有条件的地区恢复双季稻。国家不断加大早稻生产支持力度，早籼稻和中晚籼稻最低收购价每50公斤比2019年提高1元；统筹整合农业项目资金36.7亿元，重点支持早稻生产集中育秧、机插秧等关键环节及代育代插、代耕代种等托管服务。

正是看到国家支持恢复双季稻的好政策，彭凤南才下定了“单改双”的决心。农时不等人，农业农村部及时召开全国早稻生产推进落实视频会议，要求各地落实落细各项政策措施，把早稻面积真正落实到田。

在江西省，2020年累计安排了15.6亿元资金扶持早稻生产。“我们合作社能享受国家稻谷补贴早稻每亩37元、晚稻每亩30元，另外我们当地还专门发放早稻补贴每亩50元，社会化服务机插、机防每亩还各补贴30元。”对此，彭凤南很满意。

2020年全国早稻种植面积第一的湖南省，落实扶持早稻生产资金5.6亿元，是投入力度最大的一年，全省66个早稻生产重点县（市、区）整合涉农资金7.9亿元。同时全省组成66个调研指导组，开展为期1个月的驻点指导服务；各地成立生产专班，开展调研指导2498次，参加20801人次。

政策发力下，我国双季稻种植面积在连续十年下滑后，2020年恢复增长。据国家统计局数据，2020年早稻播种面积7126万亩，比2019年增加451.1万亩，增长6.8％；早稻总产量546亿斤，比2019年增加20.6亿斤，增长3.9％，扭转了连续七年下滑的态势。

种植效益差？科技在进步——单产提高种了就划算

彭晋京是湖南省桃源县五爱家庭农场的农场主，2020年他“单改双”面积达到1356亩，让他放下心来“单改双”这么大面积的原因，除了好品种，还有集中育秧、机抛机插等好技术。“有农技人员现场指导，我们更敢于‘单改双’了。”彭晋京说。

我国农业科技进步贡献率已超过60％。最近十年，虽然双季稻面积不断下降，但在科技助力下单产持续提高，2018年早稻和晚稻亩产分别比2010年提高了36.7公斤和14.6公斤。“如果没有科技提升，很难想象减少双季稻种植对我国水稻总产量和粮食安全带来的影响。”程式华说。

在我国，早稻主要用于加工，对生育期、抗倒性、轻简化要求较高；晚稻是主要的优质口粮，除了生育期、抗倒性和轻简化外，更对品质和产量有较高的要求。近年来，我国农业科技工作者选育推广了一批高产优质抗倒的广适性早、晚稻品种，为双季稻种植面积恢复奠定了品种基础。

2020年9月以来，湖南双季晚稻遭遇多年未有的严重寒露风影响，造成收获推迟、单产下降。然而，湖南省农业科学院水稻研究所选育的优质晚稻品种“玖两优