设区的市地方立法过程中的问题.docx

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设区的市地方立法权问题研究——以长治市为例

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引言

2014年十八届四中全会明确提出“完善立法体制，依法赋予设区的市地方立法权。”2015年3月15日，十二届全国人大三次会议通过了《立法法》的首次修改，赋予了设区的市地方立法的权力，至此，设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面制定地方性法规。设区的市在取得地方立法权后进行了立法尝试，这一尝试过程暴露了地方市在立法能力、民主参与、立法队伍建设等方面存在一些问题，对于这些问题，我们又该怎样去完善呢？

一、我国设区的市地方立法权的渊源及设立意义

（一）我国设