国家预算和预算管理体制课件.pptVIP

**********************国家预算和预算管理体制国家预算是政府制定年度财政收支计划的重要手段,充分体现了政府的财政政策。预算管理体制则是政府运用预算和其他手段对国家财政活动进行控制和调节的制度安排。国家预算的含义和作用预算的含义国家预算是政府在一定时期内对国家财政收支计划与管理的总体安排。它体现了政府对国家经济社会发展的总体规划。预算的作用国家预算具有资源配置、经济调控、政府管理等多方面的作用。它为政府财政收支活动提供依据,促进社会公平正义,实现国家发展战略。国家预算的编制流程部门预算编制各预算执行单位根据工作任务和财力情况编制部门预算草案。汇总审核财政部门对各部门预算草案进行汇总和综合平衡。预算审议政府对预算草案进行审议并提出调整意见。批准公布最终预算草案提请人大批准后公布执行。预算编制的基本原则规范性预算编制应当严格遵守相关法律法规和制度规定,确保预算编制程序和内容符合法律要求。真实性预算编制应当如实反映财政收支情况,不得弄虚作假或滥用管理权限。全面性预算编制应当涵盖政府各项收支,不得遗漏或者擅自调整有关收支项目。统一性预算编制应当统一遵循同一个预算体系和制度,保持收支项目和分类标准的一致性。政府收支预算的内容收入预算包括税收、非税收入、资本性收入等政府总体收入情况。支出预算包括经常性支出、资本性支出等政府各项支出预算。平衡预算收支预算应力求收支平衡,如有赤字则需要筹措资金弥补。重点领域支出涉及教育、医疗、科技等关系民生的重点领域支出情况。政府收入预算政府收入预算是政府预算编制中的一个重要部分。它包括税收收入、非税收收入和其他收入。税收收入如企业所得税、个人所得税、增值税、消费税等非税收入如行政事业性收费、国有资产收益、罚款收入等其他收入如国内外借款、转移性收入等政府收入预算的编制需要充分测算各项收入的预期数额,并与支出预算相协调,确保收支平衡。政府支出预算5.2T总支出包括中央和地方各级政府的全部支出3.5T经常性支出主要用于公共服务、国防、社会保障等方面1.7T资本性支出主要用于基础设施建设和资产购置政府支出预算涵盖了各级政府的全部支出,包括经常性支出和资本性支出。其中,经常性支出主要用于公共服务、国防、社会保障等方面,而资本性支出则主要用于基础设施建设和资产购置。预算收支平衡预算平衡的重要性预算收支平衡是预算管理的关键目标之一。保持收支平衡有助于确保政府财政健康稳定,为经济发展提供坚实的基础。预算赤字的应对措施如果出现预算赤字,政府应采取增加收入、减少支出等措施来维持收支平衡,避免累积债务。合理使用预算盈余在预算收支平衡的基础上,政府可以适当增加支出或减免税收,为经济发展提供更多支持。预算管理体制的含义预算管理体制预算管理体制是指政府在预算编制、执行、监督和调整等方面所建立的一整套规章制度和管理机构。规章制度包括预算法律法规、预算管理制度、政策措施等,为预算管理活动提供规范性依据。管理机构政府各级财政部门、审计部门以及相关部门负责预算管理的职能和权限。预算管理体制的构成要素预算编制包括预算编制的组织体系、预算编制程序和方法等。预算执行包括预算资金的调度、支付、监控和评估等。预算监督包括预算执行的审查、监督和评价等。预算调整包括预算调整的程序和方法,以及预算执行中的变更。预算管理体制的主要环节1预算编制根据国家发展战略和经济社会发展目标,编制详细的收支预算。2预算执行严格按照批准的预算,合理调配资金,保证预算目标的实现。3预算监督加强对预算执行情况的监督和检查,确保预算收支的合法性。4预算调整根据实际情况适时调整预算,确保预算与实际需求相匹配。预算管理体制包含了预算编制、预算执行、预算监督和预算调整等关键环节。每个环节都发挥着不同的作用,通过它们的协调配合,确保国家财政预算得到有效管控。预算编制环节1调查与分析收集各部门和地区的财政收支数据,并进行综合分析,为预算编制提供依据。2预算草案编制根据分析结果和政策要求,编制政府收支预算草案。3预算审议与批准将预算草案提交立法机关审议和批准,确定政府的财政收支计划。预算执行环节1预算分配将批准的预算分配到相应部门和单位2预算执行各部门按预算实际支出资金3调整与修改根据实际情况及时调整和修改预算4账务管理对预算执行情况进行账务处理和记录预算执行环节是预算管理的关键环节。它涉及预算分配、预算执行、调整与修改以及账务管理等步骤。通过这些步骤确保预算资金的有效使用,并根据实际情况及时调整预算,为下一