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施工准备阶段监理对总承包单位及人员的控制

1）工程项目开工前，由总监负责审查承包单位的质量管理体系、质量保证体系、技术管理体系、安全保证体系，审查要点如下：

⑴质量管理体系按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001附录A检查；

⑵质量保证体系按施工单位的贯标文件，包括质量手册、程序文件、管理制度等检查；

⑶技术管理体系检查的主要内容有：

a、图纸会审与交底制度；

b、施工组织设计/方案编审制度；

c、设计变更/技术核定管理制度；

d、测量放线与复核制度；

e、工程质量事故处理与报告制度；

f、新材料、新设备、新工艺、新工艺审查论证制度等。

⑷安全保证体系检查的内容主要有：

a、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的制定和完备情况；

b、保证安全生产条件所必须的资金投入计划及落实情况；

c、是否设置安全生产管理机构，按国家规定配备专职安全生产管理人员；

d、项目负责人，专职安全员是否经建设主管部门考核合格，持证上岗；

e、特种作业人员（电工、焊工、架子工、起重工、塔吊司机及指挥人员，爆破工、锅炉工等）是否经业务主管部门考核合格，持证上岗；

f、新工人岗前是否进行三级教育，管理人员和作业人员每年至少一次安全教育培训；

g、从事危险作业人员是否办理意外伤害保险；

h、是否编制施工现场安全生产保证计划；

i、是否编制安全施工方案、安全技术措施、应急救援预案；

j、是否编制重大/一般危险源和重大环境控制措施方案及清单；

k、是否有工程项目分包安全生产控制措施；

l、是否有安全生产交底制度，动火审批制度；

m、是否有脚手架、支架模板、垂直运输设备、施工用电等检查验收制度。

2）施工单位项目经理部管理人员到位情况，施工人员是否按计划进场；

3）经审查符合规定要求的由总监签字认可，被检查的资料应复印一份留存项目监理机构；