原创力文档- 1、本文档共3页，可阅读全部内容。
- 2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
Synthesis综合
民间非营利组织
内部控制存在的问题及对策
——以社会工作服务机构为例
郑瑛莉
(广东省对外经济贸易会计学会)
【摘要】发展社会工作是党中央对社会建设领域作出的的组织，是由民间出资举办的，其资源提供者不能对本
重要决策部署，也是民政部门的一项重要职责。而加强社会组织的财务拥有所有权及支配权。其资金来源大部分为
工作服务机构内部控制建设，是落实这一决策部署的重要前
政府资助、政府购买服务或社会捐赠等，资金使用要求
提。由于社会工作服务机构大部分为民间非营利组织，因其
专款专用。
非营利、规模小的特点，对内部控制建设并不重视。文章围
社会工作服务机构是以社会工作者为主体，坚持“助
绕内部控制要素要求，逐一对其在内部控制方面出现的问题，
人自助”宗旨，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用
进行总结分析，并提供对策建议，希望能对开展社会工作服
务机构的非营利组织在完善内部控制建设中起到借鉴作用。社会工作专业知识、方法和技能，开展困难救助、矛盾
【关键词】民间非营利组织；内部控制；调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调适等服
社会工作服务机构务工作的非企业单位。而这些社会服务机构以民间非营
【中图分类号】F235利组织形式为主开展活动。近年，其大部分以承接政府
购买社会工作服务的形式，履行为社会服务的职责为主
根据中国社会组织信息网最新数据显示，截至2020要运营目标。
年5月，全国社会组织共有874 325家。社会组织发展(二)内部控制含义
迅猛，有赖于政府对社会组织的扶持及社会的需求，使企业的内部控制是由企业董事会、监事会、经理层
社会组织能充分发挥服务社会的功能。这些社会工作服和全体员工共同实施的，旨在实现控制目标的过程。内
务机构的主要形式有：社会团体、民办非企业、基金会、部控制制度要素包括内部环境、风险评估、控制活动、
企业等，但大部分以民间非营利性质社会组织为主，企信息与沟通、内部监督等。
事业单位占很少部分，且普遍规模小，其内部控制建设由于目前我国没有关于民间非营利组织的内部控制
并不被重视，即使建立了也形同虚设，社会工作服务机基本规范，基于其结构形式介于行政事业单位与企业之
构地位不断提升，相对其内部控制建设薄弱显得尤其不间，本文根据企业、政府的内部控制规范，以“保证企
协调。本文围绕从事社会工作服务的民间非营利组织的业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息
内部控制建设，通过内控要素，逐一分析问题，并提出真实完整，同时以实现控制为目标，通过制定制度、实
对策建议。施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控，
从而促进组织实现发展战略”作为内控目标，对从事社
一、民间非营利组织概述及内部控制的含义会工作服务的民间非营利组织内部控制建设情况及发现
(一)民间非营利组织概述
文档评论（0）