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浅谈如何加强两个经常性工作

摘要本文分析了两个经常性工作之间的关系，从准确把握两个经常性工作契合的关节点和加强两个经常性工作的契合这两个方面入手，对如何加强两个经常性工作作了论述

关键词经常性工作关系契合

两个经常性工作，是部队基层建设中最普遍的基础工作，两者相辅相成，互相契合，相互依存。一方面，通过不间断经常性思想工作，对官兵行为方式提供价值信念取向，规避了部队内部摩擦和损耗，提高了行政管理的效率和质量；另一方面，通过管理制度建设和规范化运作，实现了经常性思想工作的科学化、经常化和制度化，增强了思想工作的及时性和针对性，有效防范各种不良倾向的发生。加强两个经常性工作相互融合，已是新形势下提升部队管理教育质量，实现坚持依法从严治警，确保内部安全稳定的必然要求。现结合基层实际，就如何加强两个经常，谈谈自己的几点思考。

一、两个经常性工作的关系

经常性管理工作，是依据条令条例，结合各项任务完成和一日生活制度的落实，而进行的管理活动，主要用于规范“四个秩序”和官兵行为。经常性思想工作，是针对官兵各种现实思想问题，随时随地进行的教育疏导，主要帮助官兵树立正确的世界观和人生观，抵制各种错误思想的影响和侵蚀，化解日常工作生活中的矛盾。

（一）两者的区别

从性质上看，经常性思想工作属于宣传教育范畴，具有政治鼓动、导向和价值取向等目的性因素；而经常性管理属于行政组织范畴，着眼点在于规章制度的构建与实施。从实践内容上看，经常性思想工作是通过宣传教化、疏导说服等形式，来提高官兵认知觉悟水平，规范官兵价值取向和行为方式，是使人解惑明理的过程；而经常性管理则是通过构建规章制度，发挥规范强制作用，促使官兵认真履行职责，是认同执行命令的过程。从作用关系上看，经常性思想工作对象是作为主体存在的人，离开了对人的关照，经常性思想工作就成立无源之水、无本之木；而经常性管理工作对象是作为客体存在的人际关系，其目标是实现人际关系的协调和工作效率的提高。

（二）契合的基础

尽管两个经常性工作之间有着明显区别，在队伍建设中发挥着不同的功效，但随着管理教育实践理论进一步发展，两者之间的契合已成为必然。为顺利实现管理的价值目标，经常性思想工作的内涵已突破了单一的宣传教育功能，向着宏观与微观领域进行拓展和延伸，而经常性管理也日益暴露出在管理过程中的局限性。因此，经常性管理工作的科学化、人性化与经常性思想工作的规范化、制度化，是两者之间相互渗透的契机，同时，也成了它们相互契合的现实基础。

（三）两者的联系

一是目标的一致性。尽管两者在实现目标的手段、途径和方法上大相径庭，但都是为了保障基层部队圆满完成以防火、灭火为中心的各项消防保卫任务，都有着共同的目标追求。二是对象的互通性。经常性思想工作的对象是人，并能通过人的价值导向来实现对器材装备等“物”的利用和管理。而经常性管理工作本身就具有教育引导功能，并实现由物向人的回归，进一步契合了两个经常性工作倡导的尊重人、理解人和关心人的要求。三是手段的互补性。管理工作中有思想教育，思想工作中渗透着严格管理，多元化的价值冲突，以及官兵情感和价值取向，促使两个经常性工作相互融合与借鉴，从而实现手段互补，促进严管与厚爱的结合。

二、准确把握两个经常性工作契合的关节点

兵服从管理的自觉性，贯彻条令、落实制度、执行纪律、预防事故，都要注重思想领先，使官兵不仅知道怎样做，而且懂得为什么这样做，真正使经常性管理过程成为教育人、培养人的历程。除此之外，管理者还要根据对象的社会经历、服役时间、文化程度、反应能力、心理状态、性格特征、情趣爱好等方面差异，采取不同的思想教育方法，达到充分调动积极性，实施严格管理的目的。另一方面，做经常性思想工作要重视行为约束，强化规范。要抓好条令条例正面灌输教育，强化官兵法纪意识、自律意识和服从意识。要坚持启发引导和纪律约束相统一，深入开展革命人生观、价值观和社会主义法制理念教育，从根本上提高官兵免疫力，抵御腐朽思想文化侵蚀。要认真落实各项安全管理规定，扎实开展防事故工作，坚决杜绝和预防各类事故案件的发生。

（三）掌握原则方法

抓好两个经常性工作契合，需要把握好相关政策界限，掌握好管理教育的“度”。要严格各项廉洁带兵规定，坚决执行干部带兵“十不准”和官兵行为“十五个严禁”。严禁打骂体罚和侮辱官兵人格，不准扣压或私拆个人信件，不准随意搜查私人物品，不要扩散和公开官兵个人及家庭的隐私，不要随便给官兵家庭写信反映其存在的问题。对“大错不犯、小错不断”，纪律观念淡薄，作风散漫的，要进行个别教育，个别谈心，批评帮助；对违反纪律规定，造成一定错误和影响的，要按惩前毖后、治病救人的原则，通过摆事实、讲道理、论危害，帮扶认识错误，并根据事故性质、情节和大小，严肃而又慎重地实施处分；对受过处理的同志，要注意加