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北京注册会计师协会专业技术委员会专家提示
——数据资源入表常见问题与审计应对(3):
控制设计及关键控制识别
本提示仅供会计师事务所及相关从业人员在执业时参
考,不能替代相关法律法规、注册会计师执业准则以及注册
会计师职业判断。会计师事务所及相关从业人员在执业中需
结合项目实际情况以及注册会计师的职业判断确定,不能直
接照搬照抄。
根据《企业数据资源相关会计处理暂行规定》(以下简
称《暂行规定》),数据资产目前主要分为两大类:数据资
源无形资产、数据资源存货。数据资源入表,从会计准则的角
度,则是数据资源计入财务报表的过程,包括相关会计要素
的确认、计量、列报和披露等环节。
数据资源入表审计实务,主要审计风险是相关资产高估
的风险,对应的审计认定包括权利与义务、存在性和计价分
摊准确性等。具体而言,包括确认了不满足资产确认条件的
数据资源的高估风险、资本化与费用化时点划分不准确导致
的成本高估风险、相关成本归集与结转方法不准确导致的计
价高估风险、期末资产减值计提不足的高估风险等。
鉴于数据资源入表会计审计实务具有综合性、复杂性、
创新性等特点,为帮助会计师事务所提供高质量的审计业务,
规范财务报表审计中与数据资源入表相关的事项,有效防范
业务风险和提升执业能力,北京注协专业技术委员会组织专
家编写数据资源入表常见问题与审计应对系列提示:准则适
用与确认、计量与列报、控制设计及关键控制识别等。本提
示为针对数据资源入表之控制设计及关键控制识别常见问
题与审计应对的专家提示,供大家在执业中参考。
一、了解被审计单位数据资源入表的业务流程及识别容
易出错领域
根据《暂行规定》,被审计单位应当根据数据资源的持有
目的、形成方式、业务模式,以及与数据资源有关的经济利益
的预期消耗方式等,按照《企业会计准则第6号——无形资产》
(“无形资产准则”)和《企业会计准则第1号——存货》(“存
货准则”),对数据资源入表进行会计确认、计量和报告。
根据《企业内部控制基本规范》第三条第二款“……
内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产
安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效
果,促进企业实现发展战略。”《企业内部控制应用指引
第8号——资产管理》,被审计单位应在已有无形资产和
存货的内部控制基础之上,针对无形资产或存货中的数据
资产设计和实施有效控制。
审计实务中,首先应了解被审计单位是否建立了数据
资源的管理体系、组织架构、职责分工等相关管理流程。
其次,针对数据资源从形成到入表的相关业务流程
(以下示例为6个阶段),重点了解和测试各主要业务流
程的容易出错领域中的相关控制的设计和运行情况:
(一)原始数据的获取与加工:被审计单位将开发、外
采、运营、授权等方式所获取的原始数据,经过一定的加工
形成有价值的数据资源。
此阶段的风险点在获取或控制的原始数据不合法、不合
规;需要对数据来源进行合规性审查,确保数据来源合法、
合规。
(二)数据资源的形成与管理:被审计单位将所形成的
数据资源,通过一系列管理手段,以确保数据资源的正常使
用和运行。
此阶段的风险点在数据资源的无法正常使用和运行,存
在安全隐患如数据完整性缺陷。需要建立数据资源管理体系,
明确数据资源的管理责任;实施数据资源的安全管理措施,
如数据加密、访问控制等;定期对数据资源进行维护和更新,
确保数据资源的可用性。
(三)数据资产的识别、确认与计量:被审计单位对已
形成的数据资源进行识别,以判断是否满足数据资产的确认
条件,满足确认条件的,按适用的企业会计准则进行计量,
在被审计单位财务报表中列报为数据资产。
此阶段的风险点在数据资产的识别、确认和计量违反企
业会计准则的要求。需要建立数据资产识别和确认的标准
和流程,对数据资产的成本进行归集和计量,定期对数据资
产进行评估,确保其价值的合理性。
(四)数据资产的使用:被审计单位使用数据资产的常
见场景包括对外出售和内部使用,需要按照适用的企业会计
准则的规定进行确认和计量,并在财务报表中恰当列报。
此阶段的风险点在数据资产未按照适用的企业会计准
则对其使用进行确认和计量,并在财务报表中恰当列报。需
要建立数据资产使用的业务流程,对数据资产使用的成本、
收入(
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