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市场监督管理所职责

第一条为切实履行市场监管职能，规范市场交易行为，建立良好

的市场交易秩序，依据有关法律、法规和政策制定本办法。

第二条农贸市场巡查是指市场监督管理部门依据有关法律、法规

对农贸市场开办单位、经营主体、场内各种交易行为进行巡回检查，

规范交易行为，及时发现和处理违法经营行为的管理方式。

第三条农贸市场巡查以日常巡查为主，当在巡查中发现较大问题

或根据上级要求，可组织针对性的专项检查。

第四条农贸市场巡查对象为市场主办者、场内经营者及市场内交

易行为。巡查的重点是市场主办者，市场监督管理部门应明确市场主

办者管理责任，以巡查促管理，建立“市场管理、部门监管、经营自

律、社会监督”的市场管理体系。

第五条农贸市场巡查人员由基层市场监督管理所根据岗区划分确

定，由该机构指派工作人员担任。有条件的分局(所)可以成立专门的

巡查小组。

分管市场的分局(所)长为市场巡查的第一责任人，负责统筹本分

局(所)农贸市场巡查方案的制定、组织实施、数据录入、材料归档、

总结上报等工作。

岗区管理工作人员为执行岗区农贸市场巡查的直接责任人，在分

管分局(所)长的指导下开展巡查。

第六条各地应实行巡查人员信息公示制度。在农贸市场醒目位置

公布巡查人照片、姓名、工号、岗位职责、联系电话、监管要点、监

督电话等内容。

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第七条农贸市场巡查实行痕迹管理。巡查后应向被巡查单位反馈

书式巡查意见，指出问题，限定整改期限，由被巡查单位签收确认。

第八条农贸市场巡查内容按监管职责分为监管事项和抄告事项。

农贸市场巡查监管事项是指根据法律、法规规定，应由市场监督

管理部门负责管理、查处的行为。具体包括:

1、市场主办单位和场内经营者经营资格是否合法;

2、市场内经营者是否按规定亮照经营;

3、市场主办单位是否审查入场食品经营者的许可证，是否明确食

品经营者安全管理责任，是否履行报告制度;

4、市场内食品经营者进货时是否查验供货者的许可证和食品合格

证明文件，是否建立进货台帐;

5、市场内自产自销食品经营者是否建立进销货台帐;

6、市场内食品经营者是否按食品安全法要求贮存、销售散装食品;

7、市场内销售的预包装食品标签是否标明法定事项;

8、市场内是否存在“三无”、过期、变质食品;

9、市场内是否存在国家明令禁止上市的物品和禁止性行为;

10、市场内是否存在乱堆乱放、占道经营现象;

11、市场内是否有不合格的计量器具及计量违法行为;

12、其他法律、法规赋予市场监督管理部门的事项。

第九条农贸市场巡查抄告事项是指根据法律、法规规定，由其他

相关行政管理部门负责管理、查处的发生在农贸市场内的行为和事

项。具体包括:

1、市场门前流动摊点、占道经营管理;

2、市场设施安全管理;

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3、市场消防安全管理;

4、市场内商品明码标价管理;

5、市场内农产品质量安全管理;

6、市场内肉类及其制品、禽类及其制品的检疫防疫;

7、市场内治安纠纷处置;

8、其他法律、法规规定的事项。

第十条农贸市场巡查应以监管事项为重点，巡查人员巡查时如发

现市场内存在监管事项应依法履行监管职责;如发现存在抄告事项，则

履行抄告义务，由市场监管局以市场监管抄告函的形式告知相应管理

部门。如相应管理部门接到抄告函后

提出联合、综合、协助管理等配合请求，出函单位应按监管职能

予以配合。

第十一条巡查人员巡查时应按规定着装和佩戴证件，履行职责时

要依法行政、文明管理。

第十二条巡查人员巡查时对违法事实确凿、具有法定依据、情节

简单、轻微的违法违规行为，可当场告知当事人如何接受处理。

第十三条市场巡查人员巡查时，对发现的须立案查处的，应立即

向上级报告，及时处置。

第十四条巡查人员有下列行为之一的，由上级机关分别给予批评

教育、责令整改、取消评优、调离巡查岗位等处理，情节严重的给予

行政处分:

1、不按规定履行巡查职责，玩忽职守;