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《泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》

国家标准制订

编制说明

（征求意见稿）

标准编制组

2015年10月

国家标准《泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》编制说明

一、主要工作概况

一、任务来源

国家标准化管理委员会《国家标准委关于下达2014年第二批国

家标准制修订计划的通知》（国标委综合[2014]89号）下达了《泡沫玻

璃单位产品能源消耗限额》标准制定计划，项目序号23，计划编号

-Q-469。

本标准主编单位：上海建科查验有限公司、嘉兴学院建筑工程学

院、上海市建筑科学研究院（集团）有限公司；标准参编单位：浙江

振申绝热科技股分有限公司、上海永丽节能墙体材料有限公司、浙江

德和绝热科技有限公司、河北中泰天成节能科技有限公司、安徽汇昌

新材料有限公司、北京工业大学、建筑材料工业技术监督研究中心、

安徽省产品质量监督查验研究院、福建省产品质量研究院等。

二、标准制定必要性

泡沫玻璃是一种以磨细玻璃粉为主要原料，通过添加发泡剂和改

性剂，通太高温烧熔发泡和退火冷却加工处置后制得的具有均匀的独

立封锁气孔结构的无机材料。

泡沫玻璃绝热制品在低温优越的保温效果，较强的机械性能和良

好的防潮、防火和防腐性使在石油、化工等部门的基础设施设备的保

冷工程顶用量逐年上升。最近几年来，随着国内建筑节能技术的不断

进展，泡沫玻璃材料在建筑节能和防火领域取得了普遍的认可和应

用。可是泡沫玻璃产品在生产进程需要通太高温发泡和退火冷却，消

耗大量的能源，因此，在整个行业推动节能降耗具有较大的作用和意

义。

（1）减缓我国能源供给状况、适应产业政策进展需要

我国不可再生化石能源欠缺，能源供给状况十分严峻，最近几年

来出现了煤、电、油、气等全面紧张的状况，石油对外的依存度已超

过50%，增加能源供给的难度和代价愈来愈大。国家统计局发布的最

新数据显示，我国2012年全年能源消费总量为亿吨标准煤，为世界

第二位。

我国“十二五”计划纲要中明确提出，继续将节能减排作为国民

经济和社会进展的约束型指标，提出到2015年全国单位国内生产总

值能耗要比2010年降低16%等节能减排指标。国家公布的《能源节

约法》指出，对掉队及耗能太高的用能产品、设备和生产工艺实行淘

汰制度。同时规定生产进程中高耗能产品的生产单位，应当执行单位

产品能源消耗限额标准。对超过单位产品能源消耗限额标准用能的生

产单位，由管理节能工作的部门依照国务院规定的权限责令限期治

理。

我国泡沫玻璃需求庞大，因此加速先进生产工业艺的推行和先进

生产设备的应用，强化节能管理办法，对降低能耗效果明显。

（2）标准的制定能够推动泡沫玻璃行业加速节能减排，知足行

业可持续进展需要

随着泡沫玻璃产品在工业绝热工程和建筑节能工程中的普遍应

用，整个行业处于高速进展的阶段。可是，目前已建或在建的生产线

呈现规模小、能耗高、生产工艺和生产设备较掉队的特点。这些项目

的建成使得国内泡沫玻璃产品产能增加的同时也加大了能源消耗的

程度，无益于泡沫玻璃行业的可持续进展。

基于上述情形，有必要按照泡沫玻璃行业生产现状制定产品能源

消耗限额标准。能够加速实现我国泡沫玻璃产业的节能降耗目标，强

制淘汰高能耗的生产线，增进全国泡沫玻璃行业技术革新与进步，增

进泡沫玻璃产业的进展与城市进展相适应，促使泡沫玻璃企业进行产

品的升级换代，提高能源利用率，有效节约能源。

3、主要工作进程

任务下达后，主要负责编制单位先进行了资料搜集工作，搜集到

相关国内标准20多份，主要包括GB/T2589《综合能耗计算通则》、JC/T

647-2014《泡沫玻璃绝热制品》、GB17167《用能单位能源计量器具配

备和管理通则》、GB/T24851《建筑材料行业能源计量器具配备和管

理要求》等标准。同时，负责编制单位也普遍邀请泡沫玻璃行业中相

关生产企业参与标准的制订工作。

2015年3月11日，在上海建科查验有限公司召开了标准启动会暨

编制组第一次工作会议。会议介绍了立项背景、目标，和任务时刻划

分。会议中，大家讨论了泡