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基层智治大脑（一期）建设项目第三方服务（监理、测评、等保、密评）采购需求
项目一：监理服务
项目背景
略。
主体建设项目主要内容
主体建设项目具体包括基层智治大脑、重大应用贯通一本账监测、业务协同和数据共享网关等建设内容及标准规范体系编制和相关信息安全服务。其中基层智治大脑包括基层智治大脑数据看板、一个全时空多维度采录感知网（智能事件中枢、镇街数仓）。
监理服务目标
根据国家有关规定和XX市信息化建设相关制度，开展监理工作，具体目标如下：
1.工程质量目标
在预定的工程进度和投资下，完成合同中所规定的工程监理项目，且满足承建合同中所规定的技术指标要求。
2.工程进度目标
保证项目按照和合同规定的时间内完成，实现项目建设的目标。
3.工程投资目标
保证工程在合同规定的金额内完成，保证项目资金使用合理。
四、监理服务范围
对基层智治大脑（一期）项目实行全过程监理。
本监理项目服务范围包括但不限于以下内容，具体包括：参与项目合同管理、项目调研、总体实施方案、软件开发、系统集成调试、系统单元测试、项目培训、系统试运行和验收，做好系统移交及相关文档的起草和管理等工作，确保项目质量、进度和投资计划的顺利实施；受采购人委托，负责协调项目涉及的各承建单位之间的工作关系，协调解决项目建设过程中的各类纠纷；针对项目建设情况，向采购人提出合理化的改进改良建议，并提供现场全程监理服务。
五、监理服务内容
按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体内容包括：
（一）项目组织及技术总体方案的把关
审核和确认承建单位的总体设计方案。
审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案。
审核和确认承建单位的组织和实施方案以及服务商提交的《项目计划》。
审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）。
审核和确认承建单位的原代码管理方案。
审核和确认承建单位的测试计划。
审核和确认承建单位的项目进度计划和进度控制节点。
（二）项目质量控制
1.系统集成质量的控制
（1）系统集成方案的审核和确认。
（2）审核关键设备、系统软件选型方案，协助系统集成商和建设方进行选型。
（3）对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收。
（4）对设备安装、系统软件的安装调试进行验收。
（5）对系统集成进行总体验收。
2.应用软件开发质量的控制
（1）应用软件开发的阶段性计划的审核和确认。
（2）在对项目建设详细了解的基础上，协助项目设计单位、系统集成单位和业主单位，对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关。
（3）对承建单位的开发质量进行审核。
（4）对源代码、开发文件进行移交验收。
3.软件应用培训的质量控制
（1）审核确认承建单位的培训计划。
（2）监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见。
（3）审核确认承建单位的培训总结报告。
（三）项目进度控制
审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标。
对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现。
当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。
（四）项目投资控制
（1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内。
（2）协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。
（五）项目变更控制
与建设单位确定项目变更流程和程序，对变更进行严格的控制。
协助采购人与承建单位关于工程变更、索赔、有关争议而进行的谈判。
（六）项目合同管理
跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约。
对合同工期的延误和延期进行审核确认。
对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。
根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。
（七）信息管理/项目文档管理
做好监理日记及项目大事记。
做好合同批复等各类往来文件的批复和存档。
做好项目协调会、技术专题会的会议纪要。
管理好实施期间的各类技术文档。
项目周报。
监理建议书。
监理通知。
各种会议纪要。
阶段性项目总结。
各承建方提交的技术文档。
（八）经采购人委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。
服务商应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：
现场会。
监理交底会。
周例会。
监理协调会。
专题讨论会。
专家论证会。
阶段工作总结会。
问题通报会。
阶段及最终验收会。
（九）项目安全的管理
负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用。
负责项目建设施工过程中安全控制，确
业务以咨询、监理为核心。服务范围覆盖规划咨询、立项咨询、初步设计、项目管理、运维、后评价、监理等信息系统建设的全链条，可为用户提供信息工程领域的全方位专业服务。服务领域主要聚焦在人社、医保、医疗、民政、教育、公安等行业的软件开发、数据中心建设、信息安全、系统集成等方面。 咨询服务主要包括信息化项目总体规划方案的编制、立项申请书的编制、可行性研究报告的编制、项目经济评价报告的编制等。 监理服务包括规划阶段、设计阶段、实施阶段、验收阶段、和运维阶段全流程监理服务。
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