水利工程标准化管理规程 第1部分：大中型水库.docxVIP

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水利工程标准化管理规程第一部分：大中型水库

1范围

本文件规定了水库管理基础、安全管理、运行管理、养护管理、管理保障等要求。本文件适用于库容1000万m3及以上的已建成运行水库，重点小型水库可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T18894电子文件归档与管理规范

GB/T50138水位观测标准

GB50026工程测量规范

SL210土石坝养护修理规程

SL230混凝土坝养护修理规程

SL551土石坝安全监测技术规范

SL601混凝土坝安全监测技术规范

SL621大坝安全监测仪器报废标准

SL706水库调度规程编制导则

SL722水工钢闸门和启闭机安全运行规程

SL766大坝安全监测系统鉴定技术规范

SL/Z720水库大坝安全管理应急预案编制导则

水利部水政资〔1997〕538号水库大坝安全管理条例

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1注册登记

对已建成运行的水库大坝管理单位的注册登记申请，依法审查核实，发放水库大坝注册登记证的制度。

3.2安全鉴定

为掌握水库工程的安全状态，保障工程安全运用，定期对水库大坝及配套设施进行专项检测、安全复核和做出安全综合评价的工作。

3.3管理范围

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为保证水库工程安全和正常运行，根据工程当地的自然地理条件和当地情况确定的水库工程管理区域，一般应包括工程区和生产、生活区（含后方基地）。

3.4保护范围

在水库工程管理范围的相连区域依法划定的水库工程安全保护区域，包括工程保护范围和水库保护范围。

3.5巡视检查

为及时发现水库大坝中可能存在的缺陷或安全隐患，由水库管理单位组织开展的现场检查、设备检测、资料分析等工作。

3.6安全观测

通过设置安全观测设施对水利工程状态变化进行系统性监测、监视，并将其结果与表征工程安全状态的特征值不断进行比较，据此了解和评价工程安全状态的工作。

3.7观测资料整编分析

通过对巡视检查和仪器观测得到的资料进行整理、统计、分析，从而获得大坝等建筑物的渗流、变形、应力等特征值及变化规律，并以此来判断大坝等建筑物的安全性态。

3.8防洪调度

在确保大坝安全的前提下，利用水库的调蓄作用和控制能力，有计划地控制调节洪水，以减免下游防洪区的洪灾损失。

3.9兴利调度

在确保大坝安全和按规定满足下游防洪要求的前提下，运用水库的调蓄能力，有计划的对来水量进行蓄泄，最大限度的满足各用水部门的要求。

3.10应急管理

为了迅速、有效地应对水库工程可能发生的事故，控制或降低其可能造成的后果和影响，而进行的一系列有计划、有组织的管理。

3.11维修养护

在保持水库工程原有设计功能规模和标准不改变的前提下，对水库工程及附属设施进行日常维修养护和岁修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌的工作。

3.12大坝安全年度报告

水库管理单位通过年度的运行、维护以及监测工作的资料整理和分析判断，对大坝当年的工作状态做出综合评价，并提出今后应加强安全管理指导性意见的总结性文字报告。

4安全管理

4.1大坝安全责任制

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4.1.1管理单位应落实大坝安全管理（防汛）责任人，明确其职责。

4.1.2责任人的姓名、单位、职务和联系电话应于每年3月底前在媒体上公布，同时在水库大坝显著位置立牌公示。

4.1.3责任人应熟悉和掌握自身职责，提高履责意识和履职能力。

4.2管理制度

4.2.1管理单位应根据工程管理要求，建立健全相关管理制度。

a)日常工作制度，主要包括岗位责任制度、安全生产管理工作制度、工程管理考核奖惩制度、学习培训制度、档案管理制度等。

b)调度运行制度，主要包括调度运行规程、防汛值班制度、闸门启闭机操作制度、报告制度、防汛物资管理制度、应急管理制度等。

c)监测维养制度，主要包括水雨情观测制度、日常巡视检查制度、安全监测制度、工程维修养护制度等。

4.2.2关键制度应在办公室、管理房、启闭房等场所上墙明示，主要包括安全生产管理工作制度、防汛值班制度、水雨情观测制度、日常巡视检查制度、安全监测制度、闸门操作制度等。

4.2.3闸门及启闭设备、机电设备的具体操作流程应在设备附近明示。

4.3注册登记

4.3.1新建成的水库应按照《水库大坝注册登记办法》进行注册登记。

4.3.2已注册登记的水库发生以下情况之一时，