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司法局重点整治问题清单

根据《XX司法行政队伍教育整顿实施方案》要求，聚焦影响严

格执法、公正司法的突出问题，XX司法局将结合工作实际，不折不

扣开展“6+N顽瘴痼疾”集中整治。现将全区司法行政队伍教育整

顿顽瘴痼疾专项整治清单面向社会公开，接受社会监督。

一、六大重点整治问题

1、违反防止干预司法“三个规定”

整治内容：（1）违规说情打招呼。司法行政干部干预社区矫正

管理，为社区矫正对象或关联人打探消息，说情打招呼。（2）与法

律服务机构或个人不正当接触。司法行政干部与律所、公证等服务

机构和人员恶意串通、弄虚作假，违规操作以不正当方式对案件办

理进行干涉或者施加影响，损害当事人合法权益。（3）办案人员记

录不规范。对违规干预社区矫正、公证等活动不记录或者不如实记

录，不主动报告。（4）管理不到位。对违规干预社区矫正、公证等

活动查处、通报不力。

2、违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动

整治内容：（1）违规开办企业。司法行政干部职工以自己名义

开办企业、借亲属或者他人名义开办企业，利用职务上的便利为请

托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他

“合作”投资。（2）违规从事营利性活动。司法行政干部职工暗中

从事有偿法律服务；借助影响力揽案源，介绍给法律服务机构从中

收取好处费。（3）违规兼职。违反规定在社会组织、团体、公司等

单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿经营活动。（4）利用影响

力从事经营活动，司法行政干部职工配偶子女及其配偶利用职务影

响力介绍或代理、办理律师、公证案件，获取不正当利益。

3、违规参股借贷

整治内容：（1）违规参股。司法行政干部职工拥有非上市公司

(企业)的股份或证券。（2）违规借贷。司法行政干部职工利用公权

力、关系网非法融资、高利放贷，低于银行利息向管理对象借款。

（3）违规买卖股票证券。违反规定买卖股票或者进行其他证券投

资。

4、违规违法减刑、假释、暂予监外执行

整治内容：违规违法减刑、假释、暂予监外执行。不履行法定

职责，对符合法定减刑条件的应提请而不提请，对应当提请撤销假

释收监执行的，不依法提请；对应当提请撤销暂予监外执行收监执

行的，不依法提请。

5、有案不立、压案不查、有罪不究

整治内容：消极配合公检法部门开展相关工作。

6、法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客

整治内容：（1）充当司法掮客。为争揽业务，向委托人作虚假

承诺；勾兑承办法官，明里讨论案情，暗里请客送礼；向当事人明

示或暗示与办案机关、政府部门及其工作人员有特殊关系的；以支

付介绍费等不正当手段争揽业务的；为当事人违法牟取不做批捕，

取保候审，从轻处理、案件改判等不正当利益，在事前和事后为承

办案件的法官、检察官牟取财物或其他不当利益。（2）离任法官、

检察官担任律师违规代理诉讼案件。曾经担任法官、检察官的律师

从人民法院、人民检察院离任后，二年内以律师身份担任诉讼代理

人或者辩护人，在幕后当“法律顾问”，从事与原职务有经常性直

接关联的业务活动；利用曾在法院、检察院工作的便利条件与内部

人员进行利益输送，或借助自身的影响力扰乱法律服务市场等问

题。（3）违规会见司法人员。承办案件期间，在非工作期间、非工

作场所，会见承办法官、检察官。律师向法官送现金、购物卡，与

法官外出办案过程中，主动支付司法人员的餐饮、住宿等费用，律

师唆使当事人向法官行贿等。

二、司法行政队伍教育整顿“N项”顽瘴痼疾

1、整治公证人员不履职尽职，损害群众利益

整治内容：（1）违规出具公证书。违反《公证程序规则》和

《司法部关于公证执业“五不准”的通知》的规定，未经实质审查

或实质审查不严出具公证书，办理人情案、关系案、金钱案。（2）

办证程序不规范。公证员助理独立开展公证业务、出具公证文书；

公证处档案管理不规范、归档不及时，违反规定的收费标准收取公

证费的。

2、整治社区矫正顽瘴痼疾

整治内容：（1）违规出具社区矫正对象社会评估材料。办案人

员接受吃请，收受贿赂、弄虚作假、捏造事实，为社区矫正对象违

法提出减刑建议，违规开展调查评估；审核不严导致法律文书缺

失；矫正期满，不依法依规解除社区矫正。（2）社区矫正对象脱

管、失控。执法工作人员接受吃请、贿赂，违规违法办理外出、迁

居等，导致脱管。对不按规定汇报身体情况和提交病