完善三项机制实施六项工程不断开创党建工作新局面.docVIP

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完善三项机制实施六项工程

不断开创党建工作新局面

官渡区委

【概况】

近年来，官渡区坚持把党建工作作为助推非公有制经济组织和新社会组织规范、健康、快速发展的有力抓手，着力在健全工作机制、规范管理服务、强化工作保障上抓落实、谋创新、图发展，从根本上统筹解决了非公有制经济组织和新社会组织领域党组织设置难覆盖、日常管理难规范、服务作用难发挥等“瓶颈”问题，形成了务实效、出成绩、促发展的非公有制经济组织和新社会组织党建工作新格局。截至目前，全区已建立非公有制经济组织和新社会组织党组织113个，其中党委5个、总支2个、支部106个，党员1514名；举办入党积极分子培训班10余期，培训700余人(次)；共审批发展党员121名；三年来全区非公有制经济增加值共完成463.7亿元，非公有制经济占GDP平均比重达43.7%。

【亮点】

完善三项机制，进一步夯实党建工作基础

（一）优化机构，创新管理机制。在加强和充实区非公有制经济组织和新社会组织党工委工作力量的基础上，组建街道飞公有制经济和新社会组织党工委，具体负责主抓属地非公有制经济组织和新社会组织党建工作。合理调整党组织隶属关系，构建区委“直管”规模及影响较大的大型非公企业党组织、区非公有制经济组织和新社会组织党工委“统管”规模以上党组织、街道非公有制经济组织和新社会组织党工委“块管”规模较小党组织“三级一体化”党建工作体系，形成区委统一领导、组织部牵头抓总、区非公有制经济组织和新社会组织党工委抓全盘、各街道非公有制经济组织和新社会组织党工委抓属地的工作模式，理顺了党建工作管理机制，破解管理不到位问题，为深入推进非公有制经济组织和新社会组织领域党建工作奠定坚实的组织基础。

（二）细化职责，规范工作机制。全区非公有制经济组织和新社会组织党建工作实行“双指导、双管理”。区非公有制经济组织和新社会组织党工委在区委直接领导下，具体履行指导下属党组织和街道党工委开展非公有制经济组织和新社会组织党建工作的双重责任；街道非公有制经济组织和新社会组织党工委履行双重管理职责，管理关系隶属于街道党工委，具体负责抓好属地党建工作，街道非公有制经济组织和新社会组织党工委书记明确为区非公有制经济组织和新社会组织党工委委员，接受区非公有制经济组织和新社会组织党工委管理指导，形成“分级不分家、工作同步干、责任共同担”的职责分工，进一步整合了资源，管理工作做到环环相扣、无缝覆盖。

（三）加大投入，落实保障机制。区财政按照每名党员不少于50元/年核定专项经费，并根据工作需要同步提高，确保工作有稳定经费。区非公有制经济组织和新社会组织党工委明确为实职正科级单位，核定5名专职工作人员，党工委委员由工商、国税、地税、教育、卫生、工商联、民政、司法等相关部委办局领导担任；街道非公有制经济组织和新社会组织党工委书记由街道党工委副书记兼任，副书记由街道党工委委员或街道分管经济工作的副职兼任，成员由街道党办主任、社区党组织书记担任，确保非公有制经济组织和新社会组织党建工作有专人负责。

实施六项工程，扩大党建工作覆盖面和影响力

（一）实施业主引导工程。区非公有制济组织和新社会组织党工委坚持每年评选表彰一批“重视支持‘非公有制经济组织和新社会组织’党建工作企业负责人”,重点发展业主入党，在政治上加大引导广大业主力度；坚持每年定期举办非公有制经济组织和新社会组织业主培训班，在思想上加大引导广大业主力度；组织开展公有制经济组织和新社会组织党建实地观摩、行业或商会联谊等形式多样的活动，搭建互动交流平台，用工作实效引导广大业主理解、关心、支持党建工作。

（二）实施组织组建工程。采取“转、建、联、派、挂、合”多措并举的办法，灵活开展非公有制经济组织和新社会组织的党组织组建工作。“转”即广泛摸底，凡进必登，促使党员亮出身份；“建”即积极引导，指导有3名以上正式党员的企业及时建立党组只；“联”即按就近就便原则，对有零星党员的企业，建立联合党组织；“派”即针对党员不足3名且难以联合建立党组织的企业，选派党员骨干或指导员，创造条件建立党组织；“挂”即对仅有个别党员且无相近行业的.挂靠街道党员服务中心党支部进行管理，为今后建立党组织奠定基础；“合”即同步推进党组织与共青团、工会等群团组织的组建工作，在招商引资项目落地过程中提前开展究建工作，对己落地项目进行跟踪服务。昆明螺蛳湾国际商贸城一期建成开业后，及时组建昆明螺蛳湾国际商贸城党委，覆盖近3万户商家，并通过开展党员经营户活动，把党的工作全方位融入非公有制经济组织和新社会组织中。

（三）实施制度创新工程。结合实际，探索建立务实管用的工作制度。建立党建目标考核制，增强各级主管单位、非公有制经济组织和新社会组织抓党建工作的积极性和责任感。推行表彰激励制，每年评选表彰一批非公有制经济组织和新社会组