2024年招标师招标采购专业实务重点预习.doc

第三科目《招标采购专业实务》

课程简介:

一、题型：1、客观题：单项选择、多项选择、不定项选择题。

2、主观题：简答题或论述题等。

二、预计分值：单项选择约30-40题，30-40分；多项选择或不定项选择题约15-20题，30-40分；简答题或论述题约3-4题，20-30分。

三、本科目特点：考点多，要求掌握、熟悉的考点多（大纲共包括内容36处，其中：掌握18处、熟悉13处、了解5处）。

四、个他人员对工程、货物、服务招标的某一个也许在实际工作中参加较多，对程序性内容相对较熟悉，但对理论性的内容不一定熟悉，不要轻敌，也不要影响另两类内容的学习，不要混同。

全国招标师职业水平考试大纲

一、考试目标

通过本科目考试,检查应试人员应用招标采购有关理论、法律知识分析处理工程、货物、服务招标采购实际问题，组织实行招标采购工作的业务水平和能力。

二、考试内容和要求

1.招标采购制度

1.1掌握招标师的职业定位、权利、义务和责任范围。

1.2掌握招标师必须具备的职业道德、业务素质和行为规范。

1.3熟悉采购的目标、标准、任务范围，采购的分类和实行条件，选择采购的目标控制要素和方略。

1.4掌握招标采购、竞争性谈判、单一起源采购、询价等采购方式的利用特点、合用范围、实行程序及其工作要点。

1.5熟悉政府采购的标准、范围和程序，集中和分散采购的特点。

1.6熟悉招标投标的特性、标准、范围和作用，采购、招标、协议之间的关系；了解我国招标投标行政监督和行业自律对规范招标投标制度的不一样作用，招标投标制度的发展方向。

1.7掌握工程施工、工程总承包、货物、服务招标的方式、特点和合用范围，分析判别必须招标、免予招标和重新招标的情形。

1.8熟悉招标组织形式和利用条件，招标人、招标代理机构的资格能力要求、权利义务和责任范围。

1.9掌握工程施工、工程总承包、货物、服务招标和机电产品国际招标的实行条件和基本程序。

1.10掌握招标投标争议类型、体现方式及有关主体，争议的预防，争议处理的方式、程序要求和应当注意的问题。

1.11熟悉招标投标重要违法行为及其法律责任的判别。

2.招标方案和资格审查

2.1掌握工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目标技术、经济、管理要素特性和采购需求的分析；编制和实行招标采购方案，确定招标内容范围、标段（包）规模范围、招标方式和实行次序；制定招标采购工作目标、计划和工作责任分解。

2.2依据招标采购项目对应的技术管理要求和投标企业的资格标准、业务范围等要求，掌握工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目招标资格审查的标准、措施，制定资格预审或后审的标准和程序；掌握起草公布招标（资格预审）公告、编制资格预审文献，资格预审申请文献的组成，组织资格预审选择合格投标人。

熟悉《标准施工招标资格预审文献》的应用。

3.招标文献

3.1依照工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目标对应技术管理要素特性和采购要求，掌握编写招标文献的投标邀请书、投标人须知；掌握工程、货物、服务评标措施和要素的区分，选择评标措施和要素；掌握协议类型选择，通用协议条款利用和专用协议条款设置；

熟悉《标准施工招标文献》的利用；了解工程施工招标工程量清单计价措施；

熟悉《机电产品采购国际竞争性招标文献》的利用；

熟悉特许经营项目融资、建设工程设计、工程监理、建设项目管理，科技研究开发和咨询，物流等服务项目招标文献的编写和有关利用。

3.2掌握招标文献编写、补充、澄清、出售中应注意的技术和法律问题，招标文献中的违法、歧视性条款判别。

4.投标文献

4.1熟悉工程、货物、服务投标文献的组成，投标函及其附录、投标确保金、授权委托书、联合体协议书、分项清单（工程量清单）报价表与阐明、技术和服务管理方案等内容和格式。

4.2熟悉投标文献编写、修改、签订、装订、密封、递交、接收、投标有效期等对应要求。

5.评标、中标与签约

5.1掌握开标的程序、内容和组织实行要点。

5.2掌握评标教授的产生、评标委员会的组建以及组织实行评标的要求，工程施工和总承包、货物、服务的评标标准，各类评标措施、步骤的特点和要求，投标文献符合性评定的重要内容和依据，废标和无效投标的情形；熟悉投标报价的组成份析，标底的编制措施和使用；掌握编制评标报告和推荐中标候选人。

熟悉机电产品国际招标的评标要求，分析重要贸易术语的投标报价组成。

5.3掌握确定中标人的标准、步骤、评标报告立案、中标候选人公告和编发中标通知书。

5.4掌握协议协议书签订的依据、步骤和履约担保，协议文献的组成。

6.外资项目标国际招标采购

6.1了解我国利用国际金融组织和外国政府贷款项目采购工程、货物和咨询服务的重要要求。

6.2了解世界银行、亚洲开发银行采购工程、货物、服务的分类、方式、程序等特点；了解世行、亚行采购工程、货物、服务的资