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食品安全举报奖励办法
第一条为加强全市食品安全监督管理工作,鼓励公民、法人
和其他组织对食品生产、经营领域违法行为进行举报,严厉打击
损害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,推动食品安全社
会共治,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国
农产品质量安全法》、国务院食安办《关于建立食品安全有奖举
报制度的指导意见》《食品药品违法行为举报奖励办法》《食品
安全有奖举报暂行办法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于食品安全委员会办公室(以下简称“食
安办”)及具有食品监管职能的各成员单位受理、督办或者直接
参与调查处理的食品安全违法举报案件。
第三条本办法所称举报是指:以署名或匿名方式,通过来访、
电话、电子邮件、信件、传真等形式,对发生在我市辖区内涉嫌
食品的违法行为向市食品安全委员会和各食品安全监管部门的
举报。具体包括:
(一)群众来访进行的举报;
(二)以电话、传真、电子邮件等方式进行的举报;
(S)以信函形式进行的举报;
(四)行政执法部门或司法机关移交的由个人举报的案件;
(五)其它途径进行的举报。
第四条各食品安全监管部门应依据职责,负责食品安全举报
的受理、查处工作,并向社会公布举报电话,明确举报的受理范
围、受理程序和依法调查处理的期限。
市食安办负责举报奖励审定、报批,奖励资金的拨付、发放
和案件信息披露等工作。
第五条各食品安全监管部门对接到的食品安全违法行为举
报不得推诿拒绝。对属于本部门监管职责范围的,应当详细记录
举报相关情况,及时调查处理,并对举报人的所有信息予以保密;
对不属于本部门监管职责范围的,应在2个工作日内书面通知并
移交有监管职责的监督管理部门处理,同时告知举报人;对涉及
多个部门监管职责或监管界限不清的,由市食安办按照相关规定
确定管辖权;对涉及上级部门监管职责或其它行政区域的,应报
请上级主管部门或市食安办处理。
第六条举报奖励范围包括:
(一)在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中,使
用国家明令禁止的投入品或使用其他可能危害人体健康物质的;
(二)在食品生产、加工、运输、销售、储存等环节,违法
添加、使用非食用物质,或使用回收食品、非食品原料生产食品
的;
(S)收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的畜、禽、
兽、水产等动物肉及其制成品,或者向畜禽及畜禽产品注水或注
入其他物质的;
(四)加工销售未经检疫检验或者检疫检验不合格肉类及
其肉类制品的;
(五)加工、销售变质、过期、混有异物、假冒伪劣食品的;
(六)生产、运输、销售、储存或购买国家明令禁止食品添
加剂及其相关产品的;
(七)仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或
者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用食品生产许可标志或者其
他产品标志生产经营食品的;
(A)未按食品安全标准规定,超范围、超剂量使用食品添
加剂的;
(九)未经行政许可生产经营食品的;
(十)其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的
违法犯罪行为。
第七条有奖举报的原则:
(一)举报奖励限于实名举报;
(二)同一线索被两个以上举报人分别举报的,奖励最先
举报人;
(S)两个或两个以上举报人联名举报同一线索的,按
一案进行奖励;
(四)对同一案件的举报奖励不得重复发放;
(五)举报人应当对所举报内容的真实性负责;
(六)未经举报人同意,不得公开或泄露举报人有关信息。
第八条举报人获得食品安全举报奖励应当符合以下条件:
(一)违法案件发生于行政辖区内;
(二)有明确、具体的被举报人;
(S)举报线索事先未被行政主管部门掌握;
(四)举报情况经查证属实。
有下列情形之一的,不属于举报奖励范围:
(一)负有法定监管职责机构的工作人员及其直系亲属或
其授意他人,在其监管区域和职能范围内的举报;
(二)假冒伪劣产品的被假冒方及其委托代理人或利害关
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