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附件
广东省绿色港口行动计划(2023-2025年)
为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好碳达峰碳中和、打好污染防治攻坚战和加快建设交通强国的决策部署,推动绿色低碳转型发展,不断降低港口二氧化碳排放强度和减少主要污染物排放总量,推进绿色港口建设,助力全省港口高质量发展,特制定本行动计划。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想,统筹减污降碳协同增效,系统推进绿色港口建设,将绿色发展贯穿到港口规划、建设和运营的全过程,构建资源节约、环境友好的港口绿色发展体系,为建成国际一流的广东港口提供有力支撑,全面推动我省港口高质量发展。
(二)发展目标
到2025年,港口绿色低碳生产方式初步形成,与资源环境协调发展水平稳步提升。基本实现港口资源利用效率明显提高,集疏运体系绿色高效,用能结构显著优化,污染防治取得新成效,绿色管理能力明显提升,生态保护措施全面落实,港口绿色发展水平总体适应交通强省建设的阶段性要求。主要量化发展指标如表1。
表1绿色港口发展主要量化指标
序号
指标类型
指标名称
2025年目标值
指标属性
1
减污降碳
港口生产单位吞吐量二氧化碳(CO2)排放较2020年下降率(%)
5
预期性
2
沿海港口泊位岸电设施覆盖率、内河港口泊位岸电设施覆盖率(%)
指标依据:《交通运输部关于广东省开展交通基础设施高质量发展等交通强国建设试点工作的意见》、《广东省综合运输服务“十四五”发展规划》
70
100
预期性
3
国际集装箱枢纽海港相关集装箱港口、邮轮港口岸电设施覆盖率(%)
国际集装箱枢纽海港指深圳港、广州港。
90
100
预期性
4
船舶靠泊全省港口岸电使用量年均增长率、岸电总体使用率(%)
指标依据:《交通运输部关于广东省开展交通基础设施高质量发展等交通强国建设试点工作的意见》、《广东省综合运输服务“十四五”发展规划》
20
20
预期性
5
全省港口岸电监测平台岸电设施接入率(%)
100
预期性
6
船舶水污染物电子联单推行率(%)
100
预期性
7
国I及以下标准港作机械淘汰率(%)
指标依据:《广东省环境空气质量持续改善行动计划(2021-2025年)》(征求意见稿)《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》附件3
100
预期性
8
用能结构
国际集装箱枢纽海港场内新能源清洁能源集卡占比(%)
指标依据:交通运输部《绿色交通“十四五”发展规划》
60
预期性
9
使用电能、液化天然气等新能源清洁能源的港作机械和车辆数量占比(%)
60
预期性
10
绿色集疏运
沿海港口重要港区铁路接入率(%)
指标依据《广东省铁路货运“十四五”发展规划》、《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》
70
预期性
11
珠三角地区沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例(%)
指标依据《广东省推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案》
80
预期性
12
港口集装箱铁水联运量年均增长率(%)
指标依据《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》、交通运输部《绿色交通“十四五”发展规划》
15
预期性
二、主要任务
(一)大力推行港口全过程绿色发展
1.加快绿色港口基础设施建设
将绿色低碳发展理念落实到港口基础设施规划、设计、建设、运营和维护全过程,合理避让具有重要生态功能的国土空间。优化港口基础设施空间布局和集约利用,提高用地、用海及港口岸线资源利用效率。合理有序开发港口岸线资源,发展集约化和专业化港区,加强对区域港口竞争力和腹地辐射力有重大影响的核心港口岸线资源的保护和控制,推动内河港口分流域综合港区集约化规模化专业化发展,降低围填海对环境的影响。
新建、改建、扩建码头工程岸电设施和船舶水污染物接收设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,在初步设计、竣工验收等阶段严格审查港口船舶水污染物接收设施及岸电设施建设要求。加快内河老旧码头清理整合工作。积极推进散乱码头优化整合和有序退出,对环保、安全、防洪不达标的老旧码头有计划实施关停并转。
2.推进“近零碳码头”试点示范
选择重点港口码头开展“近零碳码头”示范建设。采取优化能源消费结构、应用节能低碳技术、改进生产工艺组织、加强节能减排管理、港口运营服务智慧化等措施,提高新能源和可再生能源的应用比例及能源利用效率,使港口二氧化碳间接排放不断降低,直接排放逐步趋近于零。因地制宜建设“风、光、氢”等多源融合绿色能源供给系统,码头装卸设备、水平运输设备、生产辅助设备等逐步采用绿色能源。应用综合能耗及碳排放监测技术,对码头各
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