DB31T-知识产权公共服务工作指南.pdfVIP

上海市地方标准公示材料

一．基本信息

项目名称（中文）知识产权公共服务工作指南

113100000024210442-上海市知识产权局

项目提出单位

上海市商务信用标准化技术委员会

技术归口单位

上海市知识产权局

第一起草单位

二．标准制定的依据

近年来，党中央、国务院高度重视知识产权公共服务工作，先后出台和颁布具有宏观引导

作用的政策举措。2020年11月30日，中共中央政治局就加强我国知识产权保护工作

举行第二十五次集体学习时，习近平总书记从加强知识产权全链条保护角度出发，指出要

形成便民利民的知识产权公共服务体系，让创新成果更好惠及人民。2021年，《知识产

权强国建设纲要（2021—2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》相继印

发，将知识产权公共服务单独设章，着力提高知识产权公共服务供给可及性和便利化。2021

年9月发布《知识产权强国建设纲要（2021-2035）》明确指出“优化审查流程，实现知

识产权政务服务“一网通办”和“一站式”服务”“加强公共服务标准化、规范化、网络化建设。

明晰知识产权公共服务事项和范围，制定公共服务事项清单和服务标准。”

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三．目的意义(标准制定的必要性)

1.完善知识产权公共服务工作体系是落实中央决策部署的重要举措。《国家知识产权战略

纲要》明确要求，要“构建国家知识产权信息公共服务平台”“规范知识产权评估工作”

“构建信息充分、交易活跃、秩序良好的知识产权交易体系”等。当前，我国正处在加快

转变经济发展方式的攻坚时期，经济结构战略性调整需要知识产权提供支撑和保障。协调

推进经济发展和社会建设，需要解决好涉及民生的知识产权重点难点问题，促进知识产权

基本公共服务均等化。2.加强知识产权公共服务，是建设创新型城市的基础性工程。上

海作为改革开放的排头兵，聚集众多高等院校和科研院所，高科技企业发展迅速，为建设

创新型城市奠定可靠基础。上海市迫切需要利用自身的业务网络体系和国家专利基础数据

资源构建符合区域特点的知识产权公共信息服务平台，构建知识产权公共服务工作指南，

扩大服务内容和范围，形成支撑上海经济社会发展的重要信息化基础设施。加强知识产

权公共服务，是参与国际竞争的内在要求。国与国之间的知识产权博弈，就是一场知识产

权资源争夺战，企业与企业的竞争就是知识产权信息资源开发与利用的竞赛，因此加强知

识产权公共信息服务是不断提高竞争力的必要手段。

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四．范围和主要技术内容

（一）制定范围本标准规定了知识产权公共服务的服务载体、服务内容、服务流程及评

价与改进。适用于知识产权公共服务机构开展知识产权公共服务工作。（二）主要技术

指标说明1.范围本标准的适用对象是上海市知识产权公共服务机构。2.术语和定义

提出上海市知识产权公共服务工作所需的术语和定义。3.服务载体本标准针对上海市

知识产权公共服务工作提出三个服务载体，分别为服务综窗、一件事平台、区域性或专业

性公共服务机构。4.服务内容本标准针对上海市知识产权公共服务工作提出六个方面

的内容，分别是服务原则、服务类型、分工权限、在线办理、清单管理、办事指南。5.

服务流程本标准针对上海市知识产权公共服务工作涉及六个流程，分别是登记受理、先

行联系、事项分派、事项办理、评价回访、事项归档。评价与改进主要包括对上海市

知识产权公共服务工作评价及持续改进的要求。