DB31T-锂电池综合利用 第1部分：企业管理规范.pdfVIP

上海市地方标准公示材料

一．基本信息

项目名称（中文）锂电池综合利用第1部分：企业管理规范

AC80FE815-上海芯时代新能源科技有限公司

项目提出单位

上海市经济和信息化委员会

技术归口单位

上海芯时代新能源科技有限公司

第一起草单位

二．标准制定的依据

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《推动大规模

设备更新和消费品以旧换新行动方案》等法律法规，保护环境，加强资源循环利用标准供

给，申请立项本标准。

1

三．目的意义(标准制定的必要性)

（1）必要性拒不完全统计，上海现有7家电池回收利用企业，其中6家为白名单，其

中6家为梯次企业，1家再生企业（上海伟翔双资质）。上海回收再生处理能力薄弱，回

收处理能力不足。电池回收行业发展水平亟待提高。可从以下三个方面提升上海电池回收

企业水平。a.弥补标准空白，完善锂电池综合利用标准体系建设虽然我国已搭建了车

用动力电池回收利用的标准体系，相继发布拆解规范、材料回收要求、放电规范、余能检

测、拆卸要求、梯次利用要求、梯次利用产品标识、包装运输等标准。但针对锂电池综合

利用，暂无规范管理标准。因此，急需制定《锂电池综合利用第1部分：企业管理规范》

的上海市地方标准，弥补锂电池综合利用企业行业管理规范的上海市标准空白，完善锂电

池循环利用标准体系建设。b.贯彻实施国家政策，为主管部门评价锂电池综合利用企业

提供依据早在2012年，国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020

年）》（国发〔2012〕22号）中明确规定要“严格设定动力电池回收利用企业的准入条

件，明确动力电池收集、存储、运输、处理、再生利用及最终处置等各环节的技术标准和

管理要求。”2022年1月27日，工信部、发改委等八部门印发的《关于加快推动工业

资源综合利用的实施方案》（工信部联节【2022】9号），明确“实施废旧动力电池等再

生资源综合利用行业规范管理”。为加强废旧动力电池综合利用行业管理，规范行业和

市场秩序，促进锂电池综合利用产业规模化、规范化、专业化发展，提高锂电池综合利用

水平，2023年12月制定了《新能源汽车动力电池综合利用管理办法（征求意见稿）》及

《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》（工信部联节〔2021〕114号）等，但到目

前为止尚未发布锂电池综合利用企业相关的标准。《“十四五”循环经济发展规划》将

“废旧动力电池循环利用行动”列入重点工程与行动中，并提出“完善动力电池回收利用

标准体系”。因此，《锂电池综合利用第1部分：企业管理规范》标准的制定，贯彻实

施国家政策，可为有关部门管理锂电池综合利用行业提供依据。2024年3月7日，国

务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，提出推动资源高水

平再生利用，强调及时完善退役动力电池、再生材料等进口标准和政策。2024年5月8

日，上海市商务委员会、上海市发展和改革委员会、上海市财政局积极响应国家号召，发

布《上海市加快汽车更新消费行动方案（2024-2027年）》的通知，强化标准实施应用，

最大程度释放标准化效能，支撑上海市汽车更新换代。c.制定锂电池综合利用行业标准，

提升上海市回收企业安全环保水平，提高回收处理能力随着新能源汽车的爆发式增长，

动力蓄电池得到了大量应用，“报废潮”也逐步来临。首批2014年左右装车的动力蓄电

池将会在2022年~2025年左右出现大规模退役，在未来3到4年内，新能源汽车动力蓄

电池将会出现“报废潮”。据预测，随着电动汽车市场规模不断增长，预计动力蓄电池的

报废量也会出现快速增长的趋势，据研究机构