2024年建设工程安全监督计划书模板.docx

研究报告

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2024年建设工程安全监督计划书模板

一、总体要求

1.1.安全监督目标

(1)安全监督目标旨在全面贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策，确保建设工程安全生产形势稳定。具体目标包括但不限于：建立健全安全生产责任制，强化安全生产管理，提高施工现场安全管理水平，降低事故发生率，保障人民群众生命财产安全。

(2)通过安全监督目标的实现，力争实现以下成果：一是建设工程安全生产事故总量和死亡人数逐年下降；二是施工现场安全管理规范化、标准化，安全隐患排查治理常态化；三是安全生产意识深入人心，从业人员安全素质明显提高；四是安全监督体系完善，监督效能显著增强。

(3)为达成上述目标，需采取一系列措施，包括但不限于：加强安全监督队伍建设，提升监督人员业务能力和素质；完善安全监督制度，明确监督职责和权限；强化安全教育培训，提高从业人员安全意识和自我保护能力；加大安全监督检查力度，确保各项安全措施落实到位；加强安全信息报送和统计分析，及时掌握安全生产动态，为决策提供依据。

2.2.安全监督原则

(1)安全监督原则强调依法行政，严格遵守国家安全生产法律法规和标准规范，确保监督行为的合法性和权威性。在监督过程中，必须以事实为依据，客观公正地处理问题，坚决维护法律法规的严肃性和权威性。

(2)安全监督工作坚持预防为主，注重源头控制，通过事前审查、事中检查和事后总结，实现全过程安全管理。同时，强化动态监管，及时发现和纠正安全隐患，防止安全事故的发生。

(3)安全监督工作贯彻民主集中制原则，既要维护集体决策的权威性，又要充分发扬民主，广泛听取各方意见。监督机构与建设单位、施工单位、监理单位等保持密切沟通，形成工作合力，共同推进安全生产目标的实现。

3.3.安全监督范围

(1)安全监督范围涵盖所有在建的房屋建筑、市政基础设施、交通基础设施、水利设施等建设工程。包括工程项目的规划、设计、施工、监理、验收等各个阶段，确保各环节的安全管理工作得到有效实施。

(2)安全监督重点包括施工现场的安全生产条件、施工工艺、安全防护设施、施工人员资质、安全教育培训、安全事故处理等方面。此外，还涉及施工现场周边环境的安全防护、临时设施的安全使用、施工机械设备的安全管理等内容。

(3)安全监督范围还包括对施工单位、监理单位、设计单位等相关责任主体的安全生产责任落实情况进行检查，确保各责任主体依法履行安全生产职责。同时，对安全生产违法违规行为进行查处，维护安全生产秩序。监督范围还包括对安全生产行政许可、安全生产许可证的核发、变更和撤销等进行监督管理。

二、组织机构及职责

1.1.组织机构设置

(1)组织机构设置应遵循权责明确、高效协同的原则，设立安全监督领导小组，负责全面领导和协调安全监督工作。领导小组由相关政府部门、建设单位、施工单位、监理单位等组成，确保各方共同参与，形成合力。

(2)安全监督领导小组下设安全监督办公室，作为日常工作的执行机构。办公室负责制定安全监督计划、组织实施监督检查、处理安全生产事故、汇总分析安全监督数据等日常工作。办公室内部根据工作需要设立若干个工作组，如现场检查组、资料审核组、事故调查组等。

(3)在施工现场，设立项目安全监督小组，由监理单位负责组建，负责具体实施现场安全监督检查。项目安全监督小组应包括安全工程师、安全员等专职安全管理人员，以及现场安全监督员，确保安全监督工作覆盖施工现场的各个环节。项目安全监督小组应定期向上级安全监督办公室报告工作情况，接受上级指导和监督。

2.2.职责分工

(1)安全监督领导小组负责统筹规划、组织协调和监督管理安全监督工作。其主要职责包括制定安全监督政策、标准、规定，审批安全监督计划，对重大安全生产事故进行调查处理，对安全监督工作进行考核评价。

(2)安全监督办公室作为执行机构，具体负责安全监督计划的制定和实施，包括组织安全检查、收集整理安全监督资料、分析安全生产形势、提出安全改进建议等。同时，负责与各相关部门、单位协调沟通，确保安全监督工作顺利开展。

(3)项目安全监督小组负责对施工现场进行日常安全监督检查，包括对施工安全措施、安全设施、安全教育培训等进行审查，对施工现场的安全生产状况进行实时监控，对发现的隐患及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。此外，负责组织安全生产事故的调查和处理，确保事故原因分析准确、处理措施到位。

3.3.人员配备要求

(1)安全监督人员应具备良好的职业道德和敬业精神，熟悉国家安全生产法律法规和行业标准，具备相应的专业知识和实践经验。人员配备上，应优先考虑具有丰富现场管理经验和安全监督背景的专业人士。

(2)安全监督人员需通过国家规定的安全监督人员资格考试，取得相应的资格证书。同时，应定期参加专业培训，更新知识结构