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秦皇岛发电企业标准

技术更新改造项目管理制度Q/QFD21001.130-2013（0

版）

1总则

为统一和规范秦皇岛发电技术更新改造项目管理程序，明确各级权限职责，在保证设

备安全性、可靠性稳步提高、设备性能满足现场要求的前提下，保证技改达到预期效果，促进技术进步，

提高技术水平，合理控制投资规模和成本，特制定本制度。

2内容与适用范围

2.1本制度规范了技改项目确定的原则和范围和管理程序，对技改项目的全过程管理提出了管理要求，

规定了技改项目的管理方法。

2.2本制度适用于秦皇岛发电的技术更换改造项目的管理。

3技术更新改造项目费用申报、范围和分类

3.1技术更新改造（以下简称技改）：是指利用成熟、先进适用的技术、设备、工艺和材料等，对现有

的生产运行设备、设施以及辅助设施进行完善、配套或整体更新改造，以提高其安全性、可靠性、

经济性、可调节性、满足环保要求或增加生产能力。技改项目费用不计入当期生产成本，是企业的一种

资本性支出，投资形成固定资产。

3.2技改项目管理应遵循“系统考虑、负责、慎重投入，注重产出”原则。

3.2.1严格执行国家和行业、地方有关政策、，神华和神华国能（神东电力）公司

的标准、制度、规定和反措要求；

3.2.2以安全生产为基础，以经济效益为，以节能降耗、环境保护为重点，以国家产业政策、神

华和公司有关规定为依据，有重点、有步骤地进行，优先安排影响安全、经济、环保的项目；

3.2.3强化精益化管理，实现技改全过程闭环管理和资产全周期内技术经济最优，注重提高本

企业的经济效益和社会综合效益；

3.2.4规范项目实施管理，严格执行项目制、招投标制、合同管理制，推广执行工程监理制；

3.2.5注重改造效果，重大技改项目严格执行后评价管理规定。

3.2.6技改应纳入预算管理，专款，不得超支，不得将非技改项目费用列入；

3.3技改项目内容包括对现有生产设备与设施和相应配套的辅助性生产、职工生活福利设施的改进、

增容、提高性能，以及推广新技术、采用先进等，其范围包括：

3.3.1消除影响生产系统安全、可靠运行的设备和公用系统存在的问题，提高系统生产效率和产

能，挖掘现有设备的潜力；

3.3.2降低企业煤、电、油、水、汽等主要消耗性指标，提高各生产系统经济性；

3.3.3提高机组设备（系统）的自动化水平，降低强度，提高生产率；

3.3.4发电设施和设备增效、增容改造，延长改造；

3.3.5改善条件及保护措施，治理环境污染，满足环保要求；

3.3.6完善试验、检测、等和，提高设备检测及运维能力；

3.3.7对超期服役的设备、设施进行局部改造或更新；

3.3.8依据有关规定实施的安全技术、应急和预防事故措施；

3.3.9用于生产、、检修和常规试验等项目的固定资产零星购置；

3.3.10其它技改项目。

3.4技改项目分为一般技改（含生产零星购置）项目和重大技改项目两大类，其中重大技改项目又分

为大型技改项目和专项技改项目。

3.4.1大型技改项目：大型技改是指总投资3000万元及以上的系统性改造、技术复杂性大、一般需要

进行融资的，如脱硫、脱硝改造，汽轮机通流改造、供热改造等项目；

3.4.2