国网施工标准化管理手册(2019年版)线路全文.docx

研究报告

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国网施工标准化管理手册(2019年版)线路全文

一、总则

1.1.工程施工标准化管理的目的和意义

(1)工程施工标准化管理是确保工程建设质量和效率的关键环节。其目的在于通过建立健全的管理体系，规范施工流程，提高施工技术水平，确保工程质量和安全，从而推动工程建设行业的健康、持续发展。标准化管理有助于提升施工企业的市场竞争力，满足客户对工程质量、进度、成本等方面的期望。

(2)在实施工程施工标准化管理的过程中，可以减少施工过程中的错误和偏差，降低返工率，提高施工效率。同时，通过规范化的施工流程，可以有效减少资源浪费，降低工程成本。此外，标准化管理还有助于提升施工人员的技术水平和综合素质，增强企业员工的凝聚力，为企业的长远发展奠定坚实基础。

(3)从行业整体来看，工程施工标准化管理有助于提升我国建筑行业的整体水平。通过推广先进的施工技术和方法，可以提高我国建筑企业在国际市场上的竞争力。同时，标准化管理还有利于推动建筑行业的技术创新和产业升级，促进建筑行业的可持续发展。在实现工程建设现代化、绿色环保、节能减排等方面，工程施工标准化管理发挥着重要作用。

2.2.施工标准化管理的基本原则

(1)施工标准化管理应遵循科学性原则，即依据相关法律法规、技术标准和规范，结合工程实际情况，制定科学合理的施工标准和流程。这一原则要求施工标准化管理的内容既符合实际需要，又具有前瞻性和可操作性。

(2)在实施施工标准化管理过程中，应坚持系统性原则，将施工过程中的各个环节有机结合起来，形成一个完整的体系。系统性原则要求在制定施工标准时，充分考虑施工前、施工中、施工后各阶段的需求，确保施工全过程的规范化、标准化。

(3)施工标准化管理应贯彻人性化原则，关注施工人员的安全与健康，尊重施工人员的合法权益。人性化原则要求在施工标准化管理中，充分考虑施工人员的生理和心理需求，提供良好的工作环境和条件，确保施工人员身心健康，提高施工效率和质量。同时，注重与施工人员沟通交流，培养良好的团队协作精神。

3.3.本手册的适用范围

(1)本手册适用于国网公司所有线路工程项目的施工标准化管理工作，包括新建、扩建、改造和维修等各个阶段的施工活动。无论工程规模大小、技术复杂程度如何，均应遵循本手册的规定进行施工标准化管理。

(2)本手册涵盖了线路工程施工的各个环节，包括施工准备、施工工艺、质量控制、安全文明施工、进度管理、验收移交、资料管理以及持续改进等方面。旨在为线路工程施工提供全面、系统的标准化管理指导。

(3)本手册不仅适用于国网公司内部施工团队，也适用于与国网公司合作的施工、监理、设计等相关单位。通过共同遵守本手册的规定，有助于提高线路工程施工的整体质量，确保工程安全、高效、环保地完成。

二、组织机构与职责

1.1.组织机构设置

(1)组织机构设置应遵循高效、精简、统一的原则，确保线路工程施工标准化管理的顺畅实施。根据国网公司线路工程施工的实际情况，应设立项目管理部、技术质量部、安全环保部、物资设备部、人力资源部和综合办公室等职能部门。

(2)项目管理部门负责统筹协调项目的整体规划、施工组织设计、进度控制、成本管理等工作，确保项目按照预定目标高效推进。技术质量部负责施工技术标准的制定、施工质量的监督与检验，确保工程质量符合相关标准和要求。

(3)安全环保部负责施工过程中的安全管理和环境保护工作，制定安全操作规程，监督施工现场的安全措施落实，确保施工人员的人身安全和环境保护的合规性。物资设备部负责施工所需物资和设备的采购、供应、管理和维护，确保施工顺利进行。人力资源部负责施工人员的招聘、培训、考核和激励，提升施工队伍的整体素质。综合办公室负责协调各部门工作，提供行政、后勤保障，确保项目管理的有序进行。

2.2.职责分工

(1)项目管理部门负责制定项目总体计划和施工组织设计，协调各专业分包商和内部部门的工作，确保施工进度、质量和安全。部门负责人需对项目的整体实施负责，协调解决施工过程中的重大问题。

(2)技术质量部负责编制施工技术文件，包括设计变更、施工方案、质量控制措施等，并对施工过程中的关键技术环节进行监控和检验。部门负责人需确保施工技术标准得到严格执行，对施工质量负责。

(3)安全环保部负责编制和实施施工现场的安全管理制度，对施工人员进行安全教育培训，监督安全措施的落实，处理安全事故。部门负责人需确保施工过程中人员安全和环境保护的合规性，对施工安全负责。物资设备部负责采购、配送、管理和维护施工所需的材料和设备，确保施工进度不受物资供应影响。部门负责人需确保物资设备的质量和供应的及时性。

人力资源部负责招聘、培训、考核施工人员，制定员工福利和激励政策，维护员工权益。部门负责人需确保施工队伍的稳定和高效，