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煤矿不安全行为管理规定

第一章总则

第二章组织机构与职责

第五条成立“不安全行为”管理小组。

组长：矿长

副组长：党委书记、安全监察处长、生产副矿长、掘进副矿长、

机电副矿长、安全监察副处长、经营副矿长、总工程师、党委副书

记、工会主席

成员：各专业副总，矿属各单位及外委施工单位负责人

管理小组办公室设在安监处，负责员工“不安全行为”日常检

查、监督、管理工作。

第六条“不安全行为”管理小组组长、副组长职责：

负责矿“不安全行为”管理办法的制定。

第七条各相关部门职责：

(一)安监处

1.负责“不安全行为”人员的分析、分类、统计、上报等工作。

2.负责对员工“不安全行为”处理、罚款，有争议的及时进行仲

裁。

3.负责“不安全行为”人员信息反馈工作。

4.负责下发“不安全行为”相关制度、通报等文件。

5.负责定期对“不安全行为”人员进行曝光亮相。

6.负责建立“不安全行为”信息档案，并提出处理意见。

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(二)各专业副总、职能科室及相关单位通过跟带班、旬检、日常

检查、安全小分队、中夜班查岗等各种检查方式，对现场员工的作业

行为进行监督、检查，并对存在的“不安全行为”予以纠正制止。

(三)培训中心负责对查处的“不安全行为”人员进行针对性矫正

培训。

(四)工会负责监督“不安全行为”人员所在区队班组对其进行谈

话帮教。

(五)各基层区队负责本单位人员“不安全行为”的日常管理，尤

其要关注员工生理、心理状态，结合知识和技能因素，合理安排工作

任务，避免超强度作业，同时加强现场监督管理，营造良好的作业环

境。

第三章“不安全行为”预防

第八条各单位应承担本单位“不安全行为”管理的主体责任，要

把员工“不安全行为”预防纳入整体安全管理方案之中，明确“不安

全行为”控制目标。

第九条加强业务知识培训，提高员工业务技能。要根据生产组织

形式和能力变化、人员增减情况、设备更新、环境变化等因素，本着

“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，持续强化员工技能培

训，特别要针对不同岗位做好《岗位标准作业流程》、《操作规

程》、《作业规程》的培训。

第十条加强员工思想教育，提高员工安全意识。从控制“不安全

行为”出发，持续对“不安全行为”人员进行安全态度和思想教育培

训，消除员工头脑中对安全生产的一些错误认识，克服不安全的个性

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心理，端正安全工作态度，提高抓好安全生产的自觉性，避免“不安

全行为”发生。

第十一条各区队要在班前会开展因“不安全行为”造成的事故案

例培训，使员工认识到“不安全行为”的危害性和严重性。

第十二条各单位要分工种梳理涉及本单位的“不安全行为”，并

进行分类预控、告知说明，做到员工熟知本岗位“不安全行为”及如

何避免本岗位“不安全行为”。

第十三条区队长要从员工的文化程度、持证情况、技能掌握程

度、思想情绪等多方面入手，合理安排员工的工作任务，防止出现超

时、超强度作业和违章作业现象。

第十四条各区队跟班队长、班组长要对易发生“不安全行为”的

人员、工作程序、时间段进行重点管控。

第四章“不安全行为”查处

第十五条根据“不安全行为”情节以及产生或可能产生后果的轻

重程度，将其分为A、B、C三类。

A类是特别严重“不安全行为”，即情节或后果特别严重的“不

安全行为”。

B类是严重“不安全行为”，即情节或后果仅次于A类的“不安

全行为”。

C类是一般“不安全行为”，即情节较轻的“不安全行为”。

第十六条“不安全行为”按以下标准对相关责任人进行处罚：

(一)矿内“不安全行为”

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1.对触犯C类“不安全行为”规定的人员，扣除月度安全风险抵

押奖金____元。单位月度C类“不安全行为”超过在册人数____%的，

每超____人次对该单位月