《MPA依法行政》课件.pptVIP

**********************《MPA依法行政》课程导入本课程将深入探讨MPA依法行政的理论基础、法律框架和实践应用。重点讲解行政法基本原则、行政行为合法性审查、行政执法程序等核心内容。依法行政的历史发展1古代从古代中国法律制度的发展演变，如秦代的“法治”思想和汉代的“儒家思想”，为依法行政奠定了基础。2近代随着西学东渐和中国近代社会的变革，依法行政的观念逐渐兴起，并逐步融入中国社会。3现代中国共产党领导人民推翻三座大山，确立了社会主义制度，并将依法行政纳入社会主义法治建设的重要内容。依法行政的概念界定法律规范依法行政以法律为依据，政府行为必须符合法律规定，不得超越法律权限。行政权力依法行政强调行政权力的合法性，政府权力必须来源于法律，行使权力必须受法律约束。责任义务依法行政要求政府履行法定职责，承担相应的责任和义务，接受社会监督。依法行政的基本特征法治基础依法行政以法律为依据，将法律作为行政活动的基本准则和行动指南。程序规范依法行政注重行政行为的程序性，强调行政程序的公开、公正、透明。责任明确依法行政要求行政主体对自己的行为负责，接受法律的制裁。监督制约依法行政需要建立健全的监督制约机制，确保行政权力的规范运行。依法行政的基本原则合法性原则所有行政行为必须符合宪法和法律规定,确保行政权力的合法行使,维护社会公平正义。程序正当性原则行政程序必须公开、公正、透明,保障行政相对人的程序权利,确保行政行为的正当性和可信度。公正公平原则行政机关必须以客观公正的态度对待行政相对人,防止行政偏见,确保行政行为的公平合理。比例原则行政措施应与行政目的相适应,避免过度使用权力,防止行政行为的过度干预和侵犯公民权利。行政法治的基本要义11.法律至上法律是最高权威，行政权力必须在法律框架内运行。22.公平正义行政行为应以公平正义为目标，保障公民合法权益。33.程序正当行政程序应公开透明，保障行政相对人参与权。44.权责一致行政主体应依法行使权力，并承担相应的责任。行政主体的责任与义务依法行政的责任行政主体必须严格遵守法律规定，做出符合法律要求的行政行为。履行法定职责行政主体应积极履行法律赋予的职责，维护公共利益，保障公民合法权益。遵守行政程序行政主体应遵循法定的行政程序，保证行政行为的合法性、公开性和公正性。承担法律后果行政主体对违法行政行为负有责任，并应承担相应的法律后果，如行政处罚或赔偿。行政行为的合法性合法性原则行政行为必须符合法律、法规和规章的规定。违反法定程序、超越权限或滥用职权的行政行为均属违法行为。程序合法行政行为必须按照法定程序进行。包括告知、听证、调查、论证等程序性要求。行政程序的规范性程序合法性行政程序必须符合法律法规的规定，确保行政行为的正当性和公正性。程序正当性行政程序必须遵循法定程序，确保行政过程的公开、公正、透明。程序公开性行政程序的信息应及时公开，保障公民知情权和参与权，提升行政效率。行政决策的科学性11.调查研究深入调查了解情况，收集全面信息，确保决策基础扎实。22.科学论证运用科学方法，进行深入分析，预测决策结果，避免决策失误。33.民主参与广泛听取意见，征求专家建议，确保决策的合理性和可行性。44.评估监督建立健全决策评估制度，对决策实施进行跟踪评估，确保决策效果。行政监督的有效性监督体系完善行政监督体系全面覆盖，有效发挥监督合力，实现监督全方位、无死角。监督机制健全完善监督机制，确保监督程序合法、公正，提高监督效率和效果。监督方式多样多种监督方式相结合，包括内部监督、外部监督、社会监督，增强监督的实效性。行政问责的严肃性问责制度确保公权力规范运行，促进依法行政。问责对象行政机关及其公职人员。问责方式警告、记过、降级、撤职、开除等。问责目的维护法律尊严，维护人民利益。诚实守信的行政理念政府诚信政府部门应以诚信为本，履行承诺，公正透明，树立政府形象。在行政行为中，保持言行一致，不欺骗，不隐瞒，建立良好政府形象。行政诚信行政行为应以诚信为基础，坚持法治，维护公正，杜绝不诚信行为。政府部门应遵守承诺，公开信息，履行责任，建立良好的政府形象和社会信任。公开透明的行政运作信息公开政府部门应主动公开信息，包括政策法规、办事指南、结果公示等，方便公众了解政府工作，增强透明度。流程透明行政审批、行政执法等流程应公开透明，让公众了解办事流程，监督政府行为，提高政府效率。公开监督设立监督平台，接受社会监督，对政府工作进行公开评议，促进