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村委治理方案

村委治理方案（通用6篇）

为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要预先制定方案，方

案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的

企划案。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编整理的村委治理方

案（通用6篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

村委治理方案1

一、总体要求

（一）指导思想。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公

众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，健全党组织

领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享

的社会治理格局，为深入推进全区乡村振兴战略实施奠定坚实基础。

（二）总体目标。到20xx年，现代乡村治理的制度框架和政策体

系基本形成，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，以党组织为领

导的农村基层组织建设明显加强，村民自治实践进一步深化，村级议

事协商制度进一步健全，乡村治理体系进一步完善。到2035年，乡村

公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，党组织领导的自

治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，乡村社会治理有效、

充满活力、和谐有序，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。

二、重点任务

(一)加强农村基层党组织建设

1.建立健全村党组织领导乡村治理体系。建立以基层党组织为领

导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作

组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。村党组织全

面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组

织和其他经济社会组织。村民委员会履行基层群众性自治组织功能，

增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。村务监督委员会发挥

在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等

事项上的监督作用。集体经济组织发挥在管理集体资产、合理开发集

体资源、服务集体成员等方面的作用，农民合作组织和其他经济社会

组织依照国家法律和各自章程充分行使职权。（区委组织部、区农业

农村局牵头，区民政局、各镇和道北街道按职责分工负责）

2.充分发挥村党组织的领导作用。坚持区四大组织党员领导干部

包抓基层党建重点任务制度，落实好镇党委班子成员包村联户和村

“两委”成员入户走访制度，及时发现并解决乡村治理和群众生产生

活中的困难和问题。充分发挥村级党组织的领导作用，健全村级重要

事项、重大问题由村党组织研究讨论决策机制。深化党支部建设标准

化，培树一批先进支部；每年按不低于10％的比例倒排确定一批软弱

涣散党组织，持续抓好整顿转化提升，不断增强全区农村基层党组织

组织力。有效利用各类资源资产资金，因地制宜发展壮大村级集体经

济，力争20xx年底集体经济积累5万元以上的村达60％以上。全面

足额落实村级组织办公经费和村干部报酬，严格按照省市要求，逐步

提高村干部报酬待遇。（区委组织部牵头，区农业农村局、区财政局、

各镇和道北街道按职责分工负责）

3.选优配强村“两委”班子。实施村党组织带头人整体优化提升

行动，进一步优化村级班子整体结构，持续深化村党组织书记专职化

建设，继续从致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、

复退军人中培养选拔村党组织书记。严格落实村党组织书记选拔任用

区级报备制度，保持村党组织书记队伍相对稳定。乡镇干部转任的村

党组织书记，必须专岗专责，一般不再承担乡镇其他工作，除不胜任

工作外，任期内一般不做调整，确需调整的，由区委组织部审核批准。

加快推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”工作，原则上所

有符合条件的村党支部书记都要按程序兼任村民委员会主任和村级集

体经济组织、合作经济组织负责人，逐年提高村党组织书记和村民委

员会主任“一肩挑”的比例。扩大村“两委”班子成员交叉任职。村

务监督委员会主任一般由党员担任，也可以由非村民委员会成员的村

党组织班子成员兼任。村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定

比例。全面落实村“两委”班子成员资格联审制度，严防有劣迹的人

员进入村级班子，严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举的黑恶势力、

宗族势力。抓好村干部后备队伍建设，原则上按照村“两委”班子职

级1:1的比例建立后备队伍，村党组织书记按照1:2的比例建立党组织

书记后备队伍。大力推进从未就业高校毕业生中选聘村文书工作，着

力培养一支文化素质高、愿意扎根农村、带领群众致富的村级后备干

部队伍。深化对村干部的教育