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煤矿安全生产管理机构

一、管理机构设置

为加强煤矿安全生产管理，提高煤矿安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》及

相关法律法规，设立煤矿安全生产管理机构（以下简称“机构”）。本机构负责煤矿安全生产

的监督、管理和指导工作。

二、职责与权限

1.制定并实施煤矿安全生产规划，明确煤矿安全生产目标、任务和措施。

2.组织开展煤矿安全生产大检查，对煤矿企业进行安全生产考核。

3.监督煤矿企业落实安全生产责任制，对煤矿企业负责人、安全生产管理人员进行安全生

产知识培训。

4.指导煤矿企业开展安全风险评估和事故隐患排查治理，对重大安全隐患实施挂牌督办。

5.组织煤矿事故应急救援工作，调查处理煤矿生产安全事故。

6.对违反安全生产法律法规的行为进行查处，依法实施行政处罚。

7.参与煤矿企业安全生产许可证的审核、发放和管理工作。

8.定期向上级报告煤矿安全生产情况，提出煤矿安全生产政策措施建议。

三、组织架构

机构设主任一名，副主任若干名，下设以下部门：

1.综合办公室：负责机构文秘、档案、财务、人事等工作。

2.安全生产监管一部：负责煤矿企业安全生产监管工作。

3.安全生产监管二部：负责煤矿建设项目安全监管工作。

4.应急救援部：负责煤矿事故应急救援和事故调查处理工作。

5.法规培训部：负责煤矿安全生产法律法规的宣传、培训和执法工作。

四、人员配置

1.主任：具有煤矿安全生产管理经验，熟悉煤矿安全生产法律法规，具备较强的组织协调

能力。

2.副主任：协助主任开展工作，分管各部门工作。

3.部门负责人：具有相关专业背景和煤矿安全生产管理经验，负责本部门工作。

4.专职工作人员：具备一定的煤矿安全生产知识和工作经验，负责具体工作任务。

五、工作制度

1.建立健全内部管理制度，明确工作职责、工作程序和考核标准。

2.建立信息报告和公开制度，及时向上级报告工作情况，接受社会监督。

3.建立煤矿安全生产专家库，为煤矿企业提供技术支持和咨询服务。

4.定期召开煤矿安全生产形势分析会议，研究解决安全生产问题。

5.建立安全生产举报奖励制度，鼓励群众参与煤矿安全生产监督。

六、工作目标

1.确保煤矿生产安全事故总量持续下降。

2.提高煤矿安全生产水平，减少煤矿重特大事故发生。

3.加强煤矿企业安全生产主体责任，提高煤矿企业安全管理水平。

4.提高煤矿安全生产监管能力，提升执法效能。

5.推动煤矿安全生产科技创新，提高煤矿安全生产技术水平。

七、监管措施

1.强化对煤矿企业的日常监督检查，确保企业按照法律法规和安全生产标准进行生产。

2.定期对煤矿企业进行安全生产条件评估，对不符合条件的企业依法采取停产停业等措施。

3.推广先进的安全生产技术和管理方法，引导煤矿企业采用安全高效的开采技术和设备。

4.加强对煤矿特种作业人员的培训和考核，确保特种作业人员具备必要的安全生产技能。

5.实施煤矿安全生产风险分级管控，对高风险煤矿加大监管力度。

八、事故处理

1.对发生的煤矿生产安全事故，要及时启动应急救援预案，组织救援工作。

2.严格按照事故调查处理程序，查明事故原因，明确责任，提出处理意见。

3.对事故企业及相关责任人员依法进行处罚，对典型事故进行公开通报。

4.深入分析事故原因，总结教训，提出预防同类事故发生的措施。

5.定期对煤矿事故情况进行统计分析，为安全生产决策提供数据支持。

九、信息与沟通

1.建立煤矿安全生产信息管理系统，实现煤矿企业安全生产信息的动态管理。

2.加强与相关部门的信息共享，提高监管效率。

3.定期发布煤矿安全生产通报，提高社会对煤矿安全生产的关注度。

4.建立煤矿安全生产举报平台，鼓励社会各界提供安全生产违法线索。

5.组织煤矿安全生产论坛和研讨会，交流安全生产经验，促进煤矿安全生产水平的提升。

十、培训与宣传

1.定期组织煤矿企业负责人和安全生产管理人员进行安全生产法律法规和专业知识的培

训。

2.对煤矿从业人员进行安全技能培训，提高其自我保护和应急处置能力。

3.通过媒体、网络等渠道，广泛宣传煤矿安全生产政策、法律法规和知识。

4.开展“安全生产月”等活动，提高全员安全意识，营造良好的安全生产氛围。

5.结合实际案例，开展警示教育活动，强化煤矿企业的安全生产主体责任。

十一、绩效评估

1.建立煤矿安全生产绩效评估体系，定期对机构的监管效能进行评估。

2.对煤矿企业的安全生产绩效进行评价，鼓励企业提高安全生产管理水平。

3.根据绩效评估结果，调整