漫谈商场安全保障义务的责任承担.pdfVIP

漫谈商场安全保障义务的责任承担

摘要：根据《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称《侵权责任法》）

第三十七条规定，违反安全保障义务时，根据造成损害的原因的不同，安全保障

义务人应承担的侵权责任也不同。

关键词：安全保障;责任

一、责任形式

（一）主要有直接责任和补充责任两种形式

1.直接责任

我国《侵权责任法》中确立安全保障义务人的直接责任，是由于安全保障义

务人未尽安全保障义务的行为直接造成的，而非来源于安全保障义务人之外的其

它加害人。

2.补充责任

安全保障义务人虽未尽安全保障义务，但损害是由第三人引起的情况下，安

全保障义务人的责任为补充责任。由于安全保障义务人的行为并不是损害事实发

生的直接原因，损害事实发生的直接原因是第三人的侵害，所以完全由安全保障

义务人来承担责任是不公平的，故平衡各方利益，将安全保障义务人的责任限定

为补充责任。

该补充责任有两层内涵：一是，责任追究有先后顺序。受侵害人未向主责任

人主张其权利的，不能直接向补充责任人主张权利，只有在经过法定救济途径后，

确定主责任人的财产不足承担赔偿责任时，权利人才可向补充责任人主张权利。

如果主责任人明确，而且其财产足以承担赔偿责任时，就不存在补充责任。二是，

限额补充责任，补充责任人以其能够防止或制止损害发生的范围内及与其过错相

适应的范围内承担责任。

（二）补充责任的追偿问题

本文赞同主责任人与补充责任人之间不存在求偿关系的观点。当补充责任人

承担了与其过错相适应的赔偿责任时，是最终责任，不存在求偿权，在主责任人

与补充责任人之间不存在内部责任的分担关系。一是，由于现行《侵权责任法》

也未规定补充责任人向主责任人追偿的权利;二是，从实际操作来看，补充责任

人承担责任是在主责任人存在财产不足的情况下产生的，补充责任人实际上也难

以实现追偿。

（三）经营者责任的免除或减轻

可以免除或减轻义务人民事责任的情况有三种：第一种，受害人实施自我加

害行为的，可以免除义务人的责任;第二种，完全由第三人造成的受害人的损失，

则由该第三人来承担责任;第三种，受害人或第三人有明显过错的，可以减轻义

务人的责任。

二、安全保障义务的举证责任

对于违反安全保障义务侵权行为适用无过错责任原则、过错责任原则，目前

是有理论争议的。

笔者认为，基于实践可操作性及公平原则，应适用过错原则，且为过错推定

原则。因为经营者了解自己的设施，由经营者举证证明自己无过错比消费者证明

其有过错更容易一些。按照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第7

条的规定，可以确定由安全保障义务人对其不存在过错承担举证责任。如果义务

人能够证明自己没有过错，则免除其责任;如果不能证明自己没有过错，或者证

明不足，则过错推定成立，应当承担责任。

三、商场安全保障义务防范措施

经营者的安全保障义务一般包括维护、保管公共设施，保证产品质量和服务

符合安全标准，及时发现安全隐患并采取妥善措施消除危险，对可能造成危险的

设施、行为设置明显的标志并采取相应的保护措施。

（一）场所设施设备安全

第一，公共场所营业者应当对其营业范围内的相关建筑物及其配套设施设备

负有安全、正常运转的义务。

法律法规有规定的，应该符合该规定;法律法规没有统一标准的，应当按照行

业标准执行。比如建筑物安全应当符合《中华人民共和国建筑法》等法律法规的

质量要求，确保建筑工程的质量和安全;建筑物内部的消防设施应当符合《消防

法》的相关规定，按照国家标准或者行业标准安裝消防设施或器材，设置消防安

全标志等。

第二，公共场所营业者应对设施设备进行经常性维护，保障设施设备的良好

运作。比如电梯年检，警示标志;安全通道必须保持通畅且不能上锁;消防栓、灭

火器能够保持良好的运作状态;监控摄像能够正常使用。

第三，保障活动场地的安全。如刮风、下雨、下雪等恶劣天气导致的积水积

雪等应及时处理，放置防滑垫;举行店庆或促销活动、场地维修后，应及时清场，

保障客户安全。

（二）配备安保人员

公共场所应配备与其面积相当的符合一定数量、适格的各类安保人员。数量

根据经营范围确定在合理范围内，适格是指安保人员应当是经过培训合格，取得

相应资格证才能上岗。

（三）服务管理方面的措施

第一，谨慎周到的管理义务，