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网络游戏虚拟资产交易监管方案

TOC\o1-2\h\u9257第1章网络游戏虚拟资产交易概述 3

275441.1虚拟资产的定义与分类 3

130991.1.1定义 3

288021.1.2分类 4

294991.2虚拟资产交易现状与问题 4

56401.2.1交易现状 4

233341.2.2存在问题 4

143141.3监管目的与意义 4

16176第2章监管主体与监管体系 5

109722.1监管主体及其职责 5

53262.1.1行政监管部门 5

316842.1.2行业协会 5

54892.1.3企业自身监管 5

260882.2监管体系构建 5

165052.2.1法律法规体系 5

80882.2.2政策指导体系 5

321832.2.3监管技术体系 6

228062.3监管协调与合作 6

279592.3.1部门间协调 6

265682.3.2跨区域合作 6

56722.3.3国际合作 6

10237第3章法律法规与政策 6

302263.1现行法律法规梳理 6

127423.2法律法规缺失与完善 7

150433.3政策引导与扶持 7

8629第4章虚拟资产交易市场准入与退出 7

11724.1市场准入条件与程序 7

318754.1.1准入条件 7

153574.1.2准入程序 8

114974.2市场退出机制 8

73064.2.1自愿退出 8

218034.2.2强制退出 8

267964.3市场准入与退出监管措施 8

148934.3.1审慎监管 8

53844.3.2风险防范 8

317594.3.3信息披露 9

284534.3.4法律责任 9

12434第五章虚拟资产交易行为规范 9

88775.1交易行为分类与界定 9

219875.1.1依据网络游戏虚拟资产交易的性质，将交易行为划分为以下几类： 9

229455.1.2针对各类交易行为，进行明确界定，以便于监管和查处。 9

21685.2合法交易行为监管 9

223125.2.1加强官方交易平台建设，为玩家提供安全、便捷的虚拟资产交易渠道。 9

320415.2.2完善交易信息审核机制，保证交易双方身份真实、交易信息准确。 9

107265.2.3加强交易行为监测，对可疑交易行为进行实时监控，防止违规交易行为发生。 9

22125.2.4定期对合法交易行为进行统计分析，为政策制定和监管提供依据。 9

148435.3违法交易行为查处 9

20295.3.1建立违法交易行为举报制度，鼓励玩家积极举报违法交易行为。 9

225635.3.2加强与公安、网信等部门的协作，对违法交易行为进行联合查处。 10

229315.3.3对查处的违法交易行为，依法进行处罚，包括但不限于：没收违法所得、禁止交易、限制游戏账号等功能。 10

241915.3.4对涉嫌犯罪的违法交易行为，移交司法机关处理，依法追究刑事责任。 10

219395.3.5定期公开违法交易行为的查处情况，以提高行业透明度和震慑效果。 10

14619第6章虚拟资产交易税收管理 10

253576.1税收政策制定与调整 10

69536.1.1明确虚拟资产交易税收对象及范围：针对网络游戏虚拟资产交易的特点，界定虚拟资产交易税收的对象，包括虚拟货币、虚拟物品等交易行为，并明确税收征收的范围。 10

311506.1.2制定税收政策：结合国家税收法律法规，制定针对虚拟资产交易环节的税收政策，合理确定税率，保证税收政策的公平、合理和有效。 10

39736.1.3调整税收政策：根据虚拟资产交易市场的发展变化，适时调整税收政策，以适应市场发展需求，保证税收政策的时效性和适应性。 10

179316.2交易税收征管 10

54266.2.1税收征管制度建立：建立健全虚拟资产交易税收征管制度，规范税务机关对虚拟资产交易税收的征收、管理和监督。 10

196356.2.2交易信息采集与报送：制定虚拟资产交易信息采集规范，明确交易平台和交易双方的信息报送义务，保证交易数据的真实、完整和准确。 10

52476.2.3交易平台税收合规管理：要求交易平台建立健全税收合规制度，对交易双方进行税收合规审核，协助税务机关开展税收征