DB3715T 31-2023 行政新村党组织领办合作社设立规范　.pdfVIP

ICS65.020.99

CCSB04

3715

聊城市地方标准

DB3715/T31—2023

行政新村党组织领办合作社设立规范

2023-2-10发布2023-3-10实施

聊城市市场监督管理局发布

DB3715/T31—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由中共聊城市委组织部提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：中共聊城市茌平区委组织部、茌平区农业农村局、中共聊城市委组织部、聊城市

农业农村局、青岛农业大学、青岛三农规划设计咨询有限公司、聊城市茌平区田果果种植专业合作社。

本文件主要起草人：何靖雯、韩冰（女）、陈海蓉、李远博、许洪强、韩冰、孙振生、付春泉、钱

淼、陶明、刘哲、刘璐璐、田维旺、龚佃强韩楠楠。

I

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行政新村党组织领办合作社设立规范

1范围

本文件规定了行政新村党组织领办合作社的术语和定义、基本原则、发起条件、成员要求、出资要

求、机构设置、财务管理及收益分配。

本文件适用于行政新村党组织领办合作社的建设和管理。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

行政新村

村庄建制调整后合并成立的行政村。

3.2

网格村（自然村）

村庄建制调整后并入行政新村的原行政村。

3.3

农村集体经济组织

农村集体产权制度改革后形成的股份经济合作社等新型农民合作经济组织。

3.4

行政新村党组织领办合作社

由行政新村党组织发起成立，行政新村村民和网格村（自然村）集体经济组织、新型经营主体等出

资组建，行政新村党组织成员主导运营，以带动村民增收、增加行政新村和所辖网格村（自然村）集体

收入为目的依法依规登记注册的农民专业合作社。

4基本原则

4.1党建引领

由行政新村党组织结合行政新村的资源禀赋，谋划乡村振兴实现路径，牵头成立覆盖所辖网格村（自

然村）的农民专业合作社作为产业升级和富民的载体。

4.2规模发展

整合各网格村的资源，形成合力谋发展，走规模化和集约化的农业农村现代化道路。

4.3村社合一

1

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重新理顺行政新村村集体、网格村（自然村）集体经济组织和农民专业合作社的利益联结，发展村

社合一的新型农村社区经济，实现基层治理和产业振兴协同推进。

4.4共同富裕

行政新村党组织领办合作社为成员所有，最大程度保障出资的网格村（自然村）集体经济组织和入

社村民的收益，实现行政新村、网格村（自然村）和成员共同增收。

5发起条件

5.1合作社应由行政新村党组织发起，在发起人当中，行政新村党组织成员数量超过总人数的50%。

5.2设立党组织领办合作社应召开党员和村民代表会议讨论决定并报所在乡镇（街道）备案。

5.3合作社所涉及的主要产业是行政新村的优