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国企党风廉政建设工作总结

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当下，集团深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察重要讲话精神，扎实开展党纪学习教育，持续开展基层党建争先攀高行动，推动国企基层党建工作全面建强、全面过硬、全方位走在前列，在奋力谱写中国式现代化新篇章中作出国资国企新的更大贡献。

一、主要做法

（一）构建“3+1”防控体系建设，筑牢廉政“防火墙”

集团纪委着力探索政府投资项目廉政风险管控模式，构建了以紧盯廉政风险点、狠抓基建主线、融合面上考核的“点、线、面”相结合的内部控制和以乙方合理利益保障机制为主载体的外部监督体系，即项目“3+1”管控体系，初步实现政府投资项目廉政风险内部控制和外部监督链式管控闭环目标，形成了符合政府投资项目特点的廉政风险“防火墙”，降低了风险传递和系统性风险的发生概率。制定了政府投资项目风险点管控手册，梳理了6大类78个突出问题，如针对工程变更方面的报批程序、制约机制、量价确定、增减处置、合同签订等风险点一一予以举例说明，实现了菜单式服务。

（二）推行“阳光工地”建设，打造清廉示范品牌

集团纪委探索创新工程领域党风廉政建设工作机制，形成项目全过程监督、全领域倡廉的廉政建设模式，推行“阳光工程”示范点建设。以一套监督体系、一项廉政承诺、一系列廉政教育活动、一个定期督查机制、一个廉政督查信息化平台“五个一”开展阳光工程示范点建设。自2019年以来累计建立示范点项目11个，签订参建方廉政责任书33份，开展活动30余次。

（三）健全监督体系，畅通工地监督渠道

为拓宽群众、参建单位的举报渠道，集团纪委就在项目工地设立“廉政监督公示牌”，通过开设监督电话、廉政信箱、邮寄地址等三种举报渠道，广泛征集工程建设过程中的违规违纪线索以及廉政建设方面的建设性意见。同时，发挥互联网监督优势，在“城投”微信公众号增加了“清廉热线”窗口，打造“互联网+微信公众号”网络监督体系，发挥互联网受众广、沟通便捷等优势，内外并重形成监督合力，让工程建设时时处于大众视野监督中。截至2024年，累计在66个建设项目上设置廉政公示牌。

（四）强化工作创新，探索数智纪检监督

一是创新纪检监督工作方式。深化内部监督体系建设，配齐配强纪检干部，出台《纪检干部联系党风廉政建设工作制度》，纪检干部分别与下属子公司建立党风廉政建设工作联系点，采用列席会议、走访调查、密切沟通、协作服务等多种形式，深入了解联系单位的权力边界和业务特点，督促联系单位严格落实全面从严治党主体责任。

二是试点工程领域全过程监督。出台《工程建设领域全过程监督实施方案》，紧盯立项决策、手续办理、招标投标、工程施工、物资设备采购、竣工验收、资金拨付等关键环节，着力解决工程建设领域存在的突出问题，督促整改落实。

三是依托数智平台开展大数据监督。依托集团办公自动化系统，尝试开展政府投资项目数字化监管，实现集团小额工程招投标线上摇号功能，并对恶意低价中标、合同签订不及时、项目竣工未结算、投资管控不到位等情形进行分级预警，及时下发效能督办单，做到早发现、早查处、早纠正，逐步实现集团重大建设项目全过程实时监控、动态监管，提高数字纪检程度。

（五）强化廉洁文化教育，锻造国企清廉干部队伍

一是强化党纪学习教育。召开廉政警示教育大会，常态化开展廉政谈话，督促各单位强化“一岗双责”责任意识，带头抵制“四风”。开展五一、端午、中秋、国庆正风肃纪监督检查，严防节日期间“四风”问题反弹回潮，坚决杜绝并遏制“节日腐败”，营造风清气正的节日氛围。2024年开展清廉家书三部曲活动，从广泛征集家书、家书共读分享、给家属寄送家书等过程中，持续传递廉洁家风。系列活动共收到了家书40余封、4名党员干部代表共同诵读了家书，向党员干部家属寄送廉洁家书125封，营造清廉“家”力量。

二是打造我区首个沉浸式“清廉馆”。综合运用图、文、声、光、电等多种现代化技术手段，为党员干部开展廉政警示教育开辟了一个全新的教育阵地。常态化开展法纪教育，组织党员干部参观警示教育基地，观看反面典型案例，通过参观学习严明政治纪律和政治规矩；经常性开展警示教育，组织公司中层干部参加庭审旁听，用身边事教育身边人，做到以案为鉴、警钟长鸣，引导全体党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

二、下一步打算

（一）压实主体责任。集团以永葆党的先进性纯洁性为推进全面从严治党和加强廉洁文化建设的结合点，分层分类建立健全责任体系，全方位编织全面从严治党的“责任链”，同时健全精准科学的问责机制，坚持依规依纪、实事求是，做