福建省电子政务外网建设项目可行性研究报告.docx

研究报告

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福建省电子政务外网建设项目可行性研究报告

一、项目概述

1.项目背景

(1)随着信息技术的飞速发展，电子政务已经成为提高政府工作效率、优化公共服务、促进社会经济发展的重要手段。在福建省，电子政务的建设已经取得了显著成果，但同时也面临着一些挑战。一方面，现有电子政务系统在数据共享、业务协同等方面存在瓶颈，难以满足跨部门、跨地区的政务服务需求；另一方面，随着互联网的普及，公民对政府服务的期望值不断提高，对电子政务的便捷性、安全性提出了更高要求。

(2)在此背景下，福建省电子政务外网建设项目应运而生。该项目的目标是构建一个安全、高效、可靠的电子政务外网，实现政务数据资源的互联互通，推动电子政务的深入发展。电子政务外网的建设将打破信息孤岛，促进政务数据共享，提高政务服务水平，为企业和公众提供更加便捷、高效的政务服务。

(3)同时，电子政务外网的建设还将有助于推动政府职能转变，提高政府治理能力。通过电子政务外网，政府可以更加便捷地获取民意、掌握社情，实现科学决策、民主决策。此外，电子政务外网的建设还将促进信息技术与政务业务的深度融合，为政府提供智能化、个性化的服务，推动政府治理体系和治理能力现代化。因此，福建省电子政务外网建设项目具有重要的现实意义和战略价值。

2.项目目标

(1)项目的主要目标是构建一个安全、高效、可靠的电子政务外网平台，实现政务信息资源的全面整合与共享。通过这个平台，将实现跨部门、跨地区的政务数据互联互通，消除信息孤岛，提高政务服务效率，为公众和企业提供一站式、全天候的政务服务。

(2)具体而言，项目目标包括以下几个方面：一是提升政务服务质量，通过电子政务外网，简化办事流程，缩短办事时间，降低办事成本，提升公民的满意度和获得感；二是促进政务数据共享，打破部门壁垒，实现政务数据资源的互联互通，为政府决策提供数据支撑；三是增强政务信息安全，建立健全信息安全保障体系，确保电子政务外网安全稳定运行。

(3)此外，项目还将推动政府职能转变和治理能力现代化。通过电子政务外网，实现政府职能从管理型向服务型转变，提高政府决策的科学性和民主性；同时，通过引入先进的物联网、大数据、云计算等技术，提升政府治理的智能化水平，构建智慧政府，推动经济社会持续健康发展。

3.项目范围

(1)福建省电子政务外网建设项目涵盖全省各级政府部门，包括省、市、县、乡四级政府，以及政府直属机构和相关企事业单位。项目范围涉及电子政务外网的规划、设计、建设、运营和维护等全过程。

(2)项目将重点建设以下内容：一是电子政务外网骨干网络，包括高速传输线路、数据中心、网络安全设施等；二是政务数据资源共享平台，实现政务数据的集中存储、交换和共享；三是政务应用系统，包括行政审批、公共服务、电子监察等领域的应用；四是政务服务平台，提供在线咨询、在线申报、在线审批等功能。

(3)项目还将开展电子政务外网的标准化、规范化建设，制定相关技术标准和规范，确保电子政务外网的互联互通和信息安全。同时，项目还将加强电子政务外网的运维管理，确保其稳定、高效、安全运行，为政府、企业和公众提供优质的服务。

二、项目需求分析

1.用户需求

(1)用户对电子政务外网的需求首先体现在服务便捷性上。公众和企业希望能够通过电子政务外网轻松获取各类政务服务信息，实现在线办事、业务咨询等功能。这要求电子政务外网提供简洁明了的用户界面，支持多渠道接入，确保用户能够快速、方便地完成所需操作。

(2)其次，用户对电子政务外网的安全性和可靠性有着极高的要求。随着信息化程度的提高，信息安全问题日益突出。用户期望电子政务外网能够提供强有力的安全保障措施，防止数据泄露、篡改等安全风险，确保用户信息和业务数据的保密性、完整性和可用性。

(3)此外，用户还希望电子政务外网能够提供个性化的服务。根据不同用户群体的需求，提供定制化的政务信息服务，如个性化政策推送、业务进度查询、在线反馈等。同时，用户期望电子政务外网能够实现跨部门、跨地区的业务协同，简化办事流程，提高政务服务效率。

2.功能需求

(1)电子政务外网应具备政务信息发布与查询功能，包括政府公告、政策法规、办事指南等信息的及时发布和检索。系统应支持多级权限管理，确保不同级别的用户能够访问相应权限范围内的信息。

(2)项目需求包括政务服务办理功能，用户可以通过电子政务外网在线提交申请、查询办理进度、获取审批结果。系统应支持多种业务流程的自动化处理，如行政审批、证照办理、公共服务等，并确保业务流程的透明度和可追溯性。

(3)电子政务外网还需提供数据共享与交换功能，实现跨部门、跨地区的数据互联互通。系统应支持数据标准化、接口开放、数据交换协议等，确保政务数据的安全、高效交换，为政府决策提供数据支持。同时，系统应