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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》
日常土地测绘操作规程（试行）
为进一步规范生产，提高测绘成果质量，更好地实现公
司质量目标，特制定本规程。
一、土地测绘作业流程
土地测绘应按委托受理、项目备案及数据下载、分析设
计、实施测绘、权属调查（市国土局权属调查科）、确权后
内业数据处理、成果整理、检查审核、成果装订、成果备案、
成果领取、归档入库共十二个步骤进行操作，特殊情况除外。
二、委托受理
1、所有测绘项目均应办理委托登记手续后开始作业。
2、受理委托测绘时，由委托单位（人）填写《土地测
绘委托协议书》即测绘合同，以下简称“合同”，受理人员
应对合同填写内容进行指导和检查。
3、受理人员根据不同的测绘类型，按杭州市国土局规
定的收件要求收取测绘所需资料并审核，确保收取纸质资料
的正确、齐全、清晰；因特殊情况缺件登记的，需做好记录，
由受理人员负责缺件补收工作。对电子文档的收取按照公司
（所）《对电子文档的收件与审核的初步方案》执行。
4、合同签订前，受理人员根据委托方要求与作业队沟
通，了解大致工作量，确定合同履约时间；并将合同所涉费
用、履约时间及双方需尽的义务告知委托方，双方达成一致
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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》
意见后，受理人员签订合同。
三、项目备案及数据下载
合同签订后，受理人员运用《杭州市日常土地项目申请
系统》根据项目用地信息填写《杭州市日常土地测绘项目工
作衔接申请表》，将含有下载数据范围的刻录光盘与其它相
关资料一起送至杭州市国土资源局信息中心进行项目备案
及数据下载。
四、分析设计
1、根据测绘项目的工作量、测绘周期，结合队员工作
情况合理分配、组织生产；指定项目负责人，由其负责测绘
项目日常联络及技术问题的收集、归纳，确保技术问题处理
到位。
2、项目负责人根据下载数据，打印工作底图，对测绘
项目进行初步分析，了解测绘类别、测绘目的及委托单位的
需求。
3、各类测绘项目分析具体要求
（1）征地放样资料改为宗地测绘项目（初始登记）应
对测绘项目的收件资料进行分析：
核对项目用地面积，若面积大于6公顷，则该项目为报
省审批项目，需提供用地审批意见书；
核对合同有无约定交地时间，若有约定，则需提供交地
协议书；
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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》
核对合同是否有共有权人，若有，需提供明确持证人的
意见；
是成立项目公司签订出让合同补充协议的，需提供土地
受让人调整的市国土局简复单及公司最新股权结构的工商
查档证明材料或项目公司股权未变化的承诺书；
已有标准地名的，提供门牌证明。
（2）单位历史遗留问题无用地审批资料的测绘项目（初
始登记）应对测绘项目的收件资料进行分析：
若地上建筑物经规划部门审批过，则需提供建筑规划工
程许可证、规划用地红线或勘测红线；
如房管部门查档红线、建筑规划工程许可证等注记名称
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