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数据中心能效“领跑者”评价要求

团体标准编制说明

（征求意见稿）

标准起草组

2024年11月

目次

一、立项背景2

二、适用范围和拟解决问题2

三、标准制定原则3

四、主要工作过程4

五、标准主要技术内容5

六、预期作用和效益7

七、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系7

八、重大分歧意见的处理经过和依据7

九、贯彻国家标准的要求和措施建议7

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一、立项背景

能效“领跑者”是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、

企业或单位。实施能效“领跑者”制度对增强全社会节能减排动力、

推动节能环保产业发展、节约能源资源、保护环境具有重要意义。

数据中心是支撑新质生产力发展的重要基础设施，也是当前我国

能源消耗增速较快的领域之一。2022年10月，国家发改委、市场监

管总局、生态环境部等9部委印发《建立健全碳达峰碳中和标准计量

体系实施方案》提出“加强节能基础共性标准制修订。推动能效“领

跑者”工作”。2024年7月，国家发改委、市场监管总局、生态环

境部印发《进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案

（2024—2025年）》提出“对标国际先进水平，加快研制新型基础

设施能效标准”。强制性国家标准GB40879-2021《数据中心能效限

定值及能效等级》已于2022年11月依法实施。2023年，财政部印

发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知，将GB40879

列为采购依据。但目前数据中心能效评价方法存在局限性，无法结合

算力情况评价能效水平。

因此，为了落实国家碳达峰碳中和标准体系建设文件要求，同时

为GB40879-2021修订开展预研工作，为后期开展数据中心能效“领

跑者”评价提供依据，拟在中国节能协会制定《数据中心能效“领跑

者”评价要求》团体标准，深入研究数据中心单位算力能效评价方法

及试验方法，综合PUE及单位算力能效水平，划分数据中心能效先进

水平和节能水平。

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二、适用范围和拟解决问题

1、适用范围

本标准规定了数据中心能效“领跑者”的能效评价指标、测试和

计算方法。

本标准适用于已建、新建或改扩建数据中心，以及空气冷却、电

动空调或液冷技术的数据中心建筑单体或模块单元能源效率的计算

和考核。

本标准适用于机架规模大于等于100个标准机架（或主机房面积

大于200m2）的数据中心能效计算、考核，以及对机架规模大于等于

100个标准机架（或主机房面积大于200m2）的数据中心的能效控制。

2、拟解决问题

主要解决数据中心能效“领跑者”的能效评价指标、测试和计算

方法。

三、标准制定原则

本标准的制定依据以下原则：

1.适用性原则

标准中所制定的核心评价指标均为现行有效的国家标准中的指

标。测试方法引用现行有效的国家标准。

2.规范性原则

本标准根据《中华人民共和国标准法》、GB/T1.1《标准化工作

导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》进行编制。

本标准编制所参考的依据为国家有关法律法规以及强制性标准

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要求、国家及行业产品标准、国内或国际先进产品标准等,具体如下：

GB50174数据中心设计规范

GB/T32910.1数据中心资源利用第1部分：术语

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB/T778.1封闭管道中水流量的测量饮用冷水水表和热水水

表第1部分：规范

GB/T50063电力装置电测量仪表装置设计规范

GB40879数据中心能效限定值及能效等级

GB50462数据中心基础设施施工及验收规范

YD/T4024数据中心液冷服务器系统总体技术要求和测试方法

四、主要工作过程