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公共事业管理期末考试复习重点

多项选择题

公共事业特征:

1.公共性2.非营利性3.专业性4.基础性

公共事业管理特征：

1.基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要2.具有一定的强

制性3.非营利性4.服务性

公共事业管理的职能：

1.计划职能2.组织职能3.协调职能4.控制职能

公共事业管理的手段：

1.法律手段2.行政手段3.经济手段4.宣传教育手段5.技术手段

政府体制的局限性：

1.公共政策失效2.政府行为存在低效率3.政府活动易滋生寻租行为，

出现不公正现象4.政府在解决垄断和外部性问题时可能造成新的垄

断、外部性问题

政府组织在公共事业管理中的责任：

1.为公共事业组织的活动提供制度保障和行政管理的框架2.通过指

导与协调为公共事业组织创造良好的发展环境3.直接或间接提供部

分公共事业产品4.建立健全公共事业组织活动的监督机制5.与公共

事业组织建立制度化的合作伙伴关系

事业体制的职能优势：

1.相对独立性2.非营利性3.低成本、高质量4.专业性5.接近性6.

灵活性7.在培养互助精神、维护良好的社会价值等方面更具优势

事业体制的局限性：

1.行政化严重2.组织性质杂乱3.立法滞后4.经费不足5.自律机制

不健全

公共事业人力资源招聘的原则：

1.政治和业务相结合的原则2.学以致用的原则3.按需施教的原则4.

分级分类原则

公共事业财务管理的主要内容：

1.预算管理2.资产管理3.负债管理4.收入管理5.支出管理6.结余

管理7.清算管理8.财务报告和财务分析

事业单位支出管理的基本要求:

1严格执行国家财政财务规章制度和财经纪律2.节约支出，强化绩效

管理，提高资金使用效益3.合理分类，科学管理4.严格专项资金使

用管理，提高专项资金使用效益

公共事业项目管理的原则：

1.紧扣组织宗旨，以目标群体为导向2.重视申请环节，强化过程监督

3.关注社会效益，兼顾项目运行效率

公共事业项目监控的方法和策略：

1.保留控制权2.让决策者及时了解情况3.充分利用决策层的协调能

力加强监控4.加强沟通5.根据修改后的计划进行监控

属于公共事业组织监管内容：

1.进行进退监管，把好进出关2.进行信息监管，增加服务透明度3.

实行价格监管，提高产品或服务的分配效率4.加强财务和产权管理，

防治财务违法违规和资产流失5.加强质量监管，确保服务品质6.进

行分配政策监管，落实非营利原则7.实行专项监管，解决待定事业问

题8.加强法制建设，促进公共事业的规范化发展

属于政府对公共事业组织进行监管措施：

1.完善事业组织法律、法规2.明确政府各监管主体的责任3.对公共

事业的经营和从业实行认证制度4.改善对公共事业日常运行的监管

5.加强监管制度建设

西方国家公共事业管理的基本特征：

1.强化政府的公共事业管理职能2.多元化3.法制化与规范化

西方公共事业管理改革的基本动因：

1.缓解财政压力2.因公众舆论的变化和要求3.面对信息技术革命的

挑战

中国传统公共事业管理的特征：

1.高度行政化2.主体单一化3.资源配置非社会化4.职能扩大化

中国传统公共事业管理的弊端：

1.机构重叠、人员膨胀2.政事不分、职责不明3.管理僵化、缺乏活

力4.结构失调、效率低下

教育管理的基本内容:

1.教育预测2.教育决策3.教育计划4.教育组织5.教育评价

我国高等教育管理体制的特点：

1.集中而又直接的管理特征2.以行政手段管理为主的特征3.以封闭

式管理为主的特征

美国科技管理体制的特点：

1.组织上的多元化2.计划管理与自由研究相协调3.重视通过经济手

段和法律手段来实现有效管理4.企业是科技投资的主体

我国科技管理体制改革存在的问题：

1.宏观科技管理体制条块分割弊端突出2.政府与市场的关系仍然没

有完全理顺3.科技与经济结合的内在机制有待进一步健全完善4.科

技项目及经费管理不尽合理5.科技评价制度与学术氛围尚待改善

卫生事业的基本特征：

1.知识密集性2.价值终极性3.经济依赖性4.服务性

我国卫生事业面临的挑战：

1.重大疾病预防控制任务艰巨2.突发公共卫生事件应急机制不完善

3.卫生资源总体不足，配置失衡4.药品供应体系尚需深化5.医疗保

障体系仍不健全6.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应

文化事业管理的基本内容：

1.制定文化发展战略，规划国家文化事业发