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现场制作安装外委项目管理暂行办法

一、总则

1.目的

为加强公司现场制作安装外委项目的规范化管理，确保外委项目的质量、进度、安全以及成本控制符合公司要求，保障项目顺利实施，特制定本暂行办法。

2.适用范围

本办法适用于公司所有涉及现场制作安装工作并委托外部单位（以下简称“外委单位”）执行的项目。

二、外委单位选择

1.资质审核

（1）由项目需求部门联合采购、质量、安全等相关职能部门，对外委单位的营业执照、相关行业资质证书、安全生产许可证等进行严格审查，确保其具备承担相应项目的合法资格与专业能力。

（2）考察外委单位过往类似项目业绩，要求提供近[X]年内不少于[X]个同类型、同规模项目的成功案例资料，含项目合同、验收报告等，评估其实际项目执行水平。

2.招标与比价

（1）对于预算金额达到公司招标标准的外委项目，必须严格依照公司招标流程组织公开招标，编制详细的招标文件，明确项目技术要求、工期、质量标准、报价规则等关键内容。

（2）未达招标标准的项目，应邀请至少三家有资质的外委单位进行比价，要求各单位提交详细的项目报价单及实施方案，综合考量价格合理性与方案可行性进行选择。

三、合同管理

1.合同签订

（1）选定外委单位后，由法务部门牵头，依据公司标准合同模板，结合项目具体情况起草合同。合同条款应涵盖项目范围、技术规格、工期节点及违约责任、质量验收标准与程序、款项支付方式及进度、知识产权归属、安全责任界定等关键方面。

（2）合同签订前，需经项目需求部门、财务部门、法务部门等相关负责人审核会签，确保合同内容完整、无法律漏洞且符合公司利益，最终由公司法定代表人或授权委托人签署生效。

2.合同变更

（1）项目执行过程中，如因不可预见因素需变更合同内容，包括但不限于项目范围增减、工期调整、技术方案修改等，由项目需求部门及时提出变更申请，说明变更原因、内容及影响。

（2）组织相关部门对外委单位提交的变更方案及费用调整申请进行评估论证，经审核通过后，签订合同变更补充协议，严格规范变更流程，防止随意变更导致成本失控或纠纷产生。

四、项目进度管理

1.计划制定

（1）外委单位进场前，应依据合同工期要求，结合项目实际情况，编制详细的项目进度计划，明确各阶段工作任务、起止时间、责任人，报公司项目管理部门审核备案。

（2）进度计划需采用关键路径法等科学方法编排，合理设置里程碑节点，确保计划具备可操作性与前瞻性，为项目进度监控提供有效依据。

2.进度监控与调整

（1）项目管理部门安排专人定期（每周/每半月）对外委项目进度进行实地检查或要求外委单位提交进度报告，对照进度计划分析偏差原因，如人员投入不足、材料供应滞后、施工技术难题等。

（2）针对进度偏差，及时组织外委单位及相关部门召开协调会，制定纠偏措施，要求外委单位调整进度计划并落实追赶措施。对于影响重大的进度延误，依据合同条款追究外委单位违约责任，同时内部启动应急预案，尽量降低损失。

五、质量管理

1.质量标准交底

（1）项目启动前，公司质量部门联合技术部门向外委单位详细交底项目质量标准、规范及验收要求，提供相关技术文件、图纸，确保外委单位充分理解并严格执行公司质量管控体系。

（2）要求外委单位制定内部质量保证计划，明确质量控制点、检验流程及人员职责，报公司质量部门审核批准，将质量管控贯穿项目全过程。

2.质量检验与整改

（1）外委项目实施过程中，质量部门按照质量计划定期开展巡检，对原材料、构配件、施工工序等进行抽检，如实记录质量检查情况，发现质量问题及时下达整改通知，明确整改期限与要求。

（2）外委单位完成整改后，需提交整改报告申请复检，直至质量问题彻底消除。对于反复出现质量问题或严重质量缺陷的外委单位，依据合同给予警告、罚款、暂停合作等处罚措施，保障项目整体质量达标。

六、安全管理

1.安全协议签订

（1）在与外委单位签订项目合同的同时，必须签订安全管理协议，明确双方安全责任，要求外委单位遵守国家安全生产法律法规及公司现场安全管理制度，确保安全投入到位、安全措施落实。

（2）外委单位需为其进场作业人员购买足额的工伤保险及必要的商业意外险，提供人员参保凭证备案，降低安全事故风险损失。

2.安全教育与监督

（1）外委单位人员进场前，由公司安全管理部门组织入场安全教育培训，考核合格后方可上岗作业，培训内容涵盖施工现场安全风险、操作规程、应急逃生知识等。

（2）安全管理部门安排专职安全监督员对外委项目现场进行日常巡查，重点检查安全防护设施设置、特种作业人员持证情况、违规作业行为等，发现安全隐患责令立即整改，对拒不整改或整改不力的外委单位依规严肃处理，保障项目施工安全无事故。

七、成本管理

1.预算控制

（1）项目立项阶段，财务部门会同项目需求部门依据项目规模、技术要求等编制详细的项目预