办理城市房屋拆迁法律业务操作指引.pdfVIP

律师办理城市房屋拆迁、征地拆迁法律业务操作指引(2007)

(2007年12月18日业务研究与职业培训委员会会通过)

第一章总则

1.1制仃目的

本榇作指引由上海市律师协•会建筑与房地产法律研究委员会起草，其目的条

为规范本市律师办理与城市房屋拆迁、征地拆迁相关的诉讼和非诉讼业务，提高

律师办理拆迁法律服务质量，维护拆迁当事人的合法权益，保障延设项目的顺利

进行，并非强制性规定，仅供律师在实际业务中参考与借鉴。

1.2牺念界定

(\)城市房屋拆迁，是指根据城市规划和国彖专项工程的拆建计划以及各

地政府的用地文件，由建设单校或者个人对城市规划区域内国有土地上的的房屋

及附属物遂行柝除，并对房屋所有者或者使用者冷予补楼安置的法律行为。

(2)征地拆迁，是指为了国家建设和乡镇规划的需要，依法对农民集体所有

土地上的房屋及附属物选行拆除，并对房屋所有4■或者使用者进行补楼安置的法

律行为。

C3J拆迂人.是指取得会展拆迁许可也的单位°

C4J拆迁单住：取得拆迁资质的房屋拆迁公司。

(5)被柝迁人，是指被拆除房屋的所有人。

(6J房屋承租人，是指与被拆迁人具有合决租赁关系的单位和个人。

(7)房屋同住人，是指在拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本

市•家住户口，已实际居住一年以上，旦本市无其他住房或者虽有其他住房但居住

国唯的人。

(8)房屋使用人：是指实际占用房屋的单位和个人。

1.3律师办理折运法律业务的基本原则

拆迁关东到社会稳定和r大赦拆迁人的切身利益，律师办理拆迁法律业务应

遵循如下原则：

(\)忠诚负责原则。律师办理拆迁法律业务，应不受任何单位及其他组织和

个人的非法干涉，依弟维护国家法律法规的正确实趋和委托人的合成权益。

(2)专业精湛原则。律师办理拆迁旅律业务，应掌握拆迁专业知识和业务操

作的相应能力和水平，以扎实的专业知识和技能为委托人提供优质的法律服务。

(3)勃勉敬业原则。律师办理拆迁法律业务，应勃于学习、勃于思考、各尽

职守，根据委托人的要，在与委托人约定的期F艮内完成各项受托法律业务。

1.4律师办理柝迂法律业务的甫程和要求

(\)律师办理拆迁决律业务，应在核实委托人的主体资格并充分了解受托

事项的具体情况后，与委托人制作淡话笔录，分析利弊，告知法律风险。

(2)律邺须与委柘人签订委托协议，在取得委托人的合法授权后，在受托

权限内依法照行职责，不得损爰委托人的合法权笈c

(3)律师