低空经济政策与产业生态 研究报告 (2024 年).pdf

低空经济政策与产业生态

研究报告

(2024年)

中国信息通信研究院知识产权与创新发展中心

中国互联网协会

2024年12月

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前言

近年来，党中央、国务院高度重视低空经济，明确提出了加快

20212

构建低空经济战略性新兴产业的宏伟目标。年月，中共中央、

国务院发布《国家综合立体交通网规划纲要》，首次提出低空经济；

202312

年月，中央经济工作会议将低空经济确立为国家战略性新

202432024

兴产业；年月，低空经济被首次写入政府工作报告；

7

年月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化

的决定》明确提到“发展通用航空和低空经济”。在党中央、国务

院的决策部署下，低空经济正逐渐成为扩大内需、促进就业、推动

产业转型升级和国民经济发展的重要引擎，未来有望成为新质生产

力的重要锚点。

低空经济具有产业链条长、辐射范围广的特点，涵盖低空装备

制造、低空基础设施、低空管理保障和低空应用四类产业。低空装

备产业是低空经济的发展基础和动力源泉，以无人机和电动垂直起

electricVerticalTake-OffandLandingeVTOL

降器（，）为代表的新

兴飞行器蓬勃发展，与传统的直升机共同形成了新旧共存的格局。

低空基础设施产业是低空经济发展的必要条件，产业各方正在物理

基础设施、信息基础设施等方面开展积极的探索。低空管理保障产

业是低空飞行活动安全、高效进行的重要支撑，涵盖空域管理、安

全防御、人才培养、装备维护等领域，正在快速发展。低空应用产

业是低空经济与社会经济深度融合的重要渠道，可进一步分为消费

类、作业类、运输类和应急安全类，未来市场潜力较大。

未来，随着国家顶层设计的持续优化、基础设施建设的稳步推

进、应用场景的不断拓展、关键技术领域的不断革新，以及教育体

系的日益完善，低空经济将与各行业实现更深层次的融合，低空产

业对经济社会高质量发展的推动作用也将进一步增强。

目录

一、低空经济产业全球发展前景广阔1

（一）低空经济是新时代下社会经济发展的新空间1

（二）发达国家积极布局，空中交通成为关注焦点3

（三）我国高度重视低空经济，政策法规不断完善5

二、低空经济产业生态分析7

（一）低空装备产业7

（二）低空基础设施产业15

（三）低空管理保障产业18

（四）低空应用产业21

三、低空经济产业发展展望24

（一）顶层设计不断强化，政策法规逐步健全24

（二）基础设施不断完善，数字基座逐步夯实25

（三）应用场景不断丰富，商业闭环逐步形成25

（四）关键技术不断突破，产业链条逐步完备25

（五）教育体系不断优化，人才需求逐步满足26

图目录

图1低空经济产业生态总体架构7

图2三种主流低空飞行器特点比较8

图3eVTOL的三种构型10

图4无人机和eVTOL的电机产业状况12

图5航空发动机产业链结构13

图6国内IMU市场前五大企业份额