特别评论：如何看待退平台后企业与政府的关系, 202412 -中诚信.pdfVIP

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2024年12月

如何看待退平台后企业与政府的关系？

目录

要点

要点1

何为退平台2何为退平台？

本轮退平台的进展和特征如何3

退平台源于平台的名单制管理，截至目前，退平台大致经历了三轮，

如何看待退平台后企业与政府的关系4第三轮则是2023年7月至今，彼时中央政治局会议提出“一揽子化

小结5债方案”，其后金融管理部门根据35号文搭建了融资平台名单查询

系统，此轮退平台可理解成是从上述系统和名单中退出。2024年9

月，网传“150号文”对退平台提供了具体流程和判断标准，区别

联络人于2010年以来的城投“退出融资平台”或“不再承担政府融资平台功

作者能”的表述，本轮退平台要求隐债清零、明确时点不晚于2027年6

政府公共评级一部月末，并引入了债权人同意机制，退出机制更加清晰，退平台要求

贺文俊027更加深入。

wjhe@

本轮退平台的进展和特征如何？

李颖027

yli04@本轮“退平台”公告发布集中在2023年8月至2024年1月，即网传

“150号文”发布之前“退平台”周期已提前按下加速键。区域分布上，

本轮退平台公告多位于经济发达地区。江苏省、浙江省、山东省的

城投“退平台”公告数量较多，区域集中度较高。行政层级上，区县

级城投退平台公告数量占比超七成。主体类型上，“退平台”多为AA

+

和AA级别主体，公告数量合计占比超过60%，表明“退平台”的主

体资质较好、总体信用风险可控。另外，对比来看，今年2万亿地

方专项债券分配额度并未向重点省份倾斜，而是经济大省、发达地

区所获分配额度更高。整体看来，此轮“退平台”的关键在于隐债清

零，策略上呈现先易后难、集中突破及兼顾发展的特征。

如何看待退平台后企业与政府的关系？

1）当前退平台是城投公司执行中央政策要求和顺应监管形势的必要

动作，将持续影响其与地方政府的关系。退平台意味着隐债清零之