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中国教育改革的改革与发展

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一、中国教育改革背景

自我国改革开放至今的30多年，中国教育发展取得了巨大的成

就，但也仍存在一些不足。面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认

识到，我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育

的要求。现在，接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革

成为全社会共同心声。

NO1.中国教育发展中取得的成就

1、中国已拥有了世界上规模最大的基础教育和高等教育。

改革开放30多年来，我国教育事业发展十分迅速。高等教育已由

改革开放之初的“精英式教育”发展成“大众式教育”；

2、义务教育进入全面普及巩固的新阶段，基础教育水平全面提

升。

3、职业教育以服务为宗旨、以就业为导向，在改革和创新中加快

速发展。

4、高等教育跃上新的台阶，人才培养和创新服务能力明显增强。

5、教师队伍建设迈开新的步伐，教师整体素质水平不断提高。

6、全面推进素质教育，教育质量稳步提升。

7、教育法制建设开辟了新的局面，教育对外开放水平不断提高。

8、我国教育体制改革稳步展开，成效显著。

NO2.中国教育发展中存在的问题

1、教育发展不平衡，教育公平问题仍然突出。

中西部的教育明显落后于东部的教育。同一地域的城市与乡村之

间的教育差距较大。从学校与学校之间的比较看，公办学校和民办学

校，正规学校教育和非正规的学历教育之间，也不够协调。

2、政府对教育经费的投入长期严重不足。

3、教育行政化色彩较浓厚，学校办学自主权短缺。

由于受长期计划经济的影响，我国教育的行政化色彩较为浓厚。

这使得教育权利过于集中于政府，而各类学校则往往缺乏必要的办学

自主权。

4、国民总体教育程度不高，职业教育水平较差。

目前我国的整体教育程度和劳动力的素质仍然是较低的。目前大

概全世界十分之一的文盲还在我们国家，受劳动力素质的制约，我国

的劳动生产率、科技创新的能力也相对较低。

二、改革的主要内容

1、学前教育

基本普及学前教育；明确政府职责；重点发展农村学前教育。

2、义务教育

巩固提高九年义务教育水平；推进义务教育均衡发展；减轻中小

学生课业负担。

3、高中阶段教育

加快普及高中阶段教育；全面提高普通高中学生综合素质；推动

普通高中多样化发展。

4、职业教育

大力发展职业教育：政府切实履行发展职业教育的职责，把提高

质量作为重点。加快发展面向农村的职业教育；增强职业教育吸引力。

5、高等教育

全面提高高等教育质量；提高人才培养质量；提升科学研究水平；

增强社会服务能力；优化结构办出特色。

6、继续教育

加快发展继续教育；建立健全继续教育体制机制；构建灵活开放

的终身教育体系。

7、民族教育

重视和支持民族教育事业；全面提高少数民族和民族地区教育发

展水平：促进民族地区各级各类教育协调发展，大力推进双语教学，

加强教育对口支援。

8、特殊教育

关心和支持特殊教育；完善特殊教育体系；健全特殊教育保障机

制。

（三）体制改革

1、人才培养体制改革

更新人才培养观念；创新人才培养模式；改革教育质量评价和人

才评价制度。

2、考试招生制度改革

推进考试招生制度改革；完善中等学校考试招生制度；完善高等

学校考试招生制度；加强信息公开和社会监督。

3、建设现代学校制度

推进政校分开管办分离；落实和扩大学校办学自主权；完善中国

特色现代大学制度；完善中小学学校管理制度。

4、办学体制改革

深化办学体制改革；大力支持民办教育；依法管理民办教育。

5、管理体制改革

健全统筹有力权责明确的教育管理体制；加强省级政府教育统

筹；转变政府教育管理职能。

6、扩大教育开放

加强国际交流与合作；引进优质教育资源；提高交流合作水平。

（四）保障措施

1、加强教师队伍建设

建设高素质教师队伍；加强师德建设；提高教师业务水平；提高

教师地位待遇；健全教师管理制度。

2、保障经费投入

加大教育投入；完善投入机