DB31∕T 1218-2020 固定资产投资项目节能后评价导则.docx

ICS27.010F01

0B31

上海市地方标准

DB31/T1218—2020

固定资产投资项目节能后评价导则

Evaluationforenergypost-assessmentoffixedassetsinvestmentproject

2020-03-25发布2020-06-01实施

上海市市场监督管理局发布

I

DB31/T1218—2020

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会共同提出并组织实施。本标准由上海市能源标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：上海市能效中心、上海市节能减排中心有限公司、上海节能技术服务有限公司、中国轻工业上海工程咨询有限公司。

本标准主要起草人：秦宏波、申沛、朱冬啸、刘正恩、薛恒荣、齐康、方胜男、蒋鸣谦、汪胜。

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DB31/T1218—2020

固定资产投资项目节能后评价导则

1范围

本标准规定了固定资产投资项目节能后评价的基本原则、评价条件、评价阶段、评价方法、评价范围、评价依据、评价程序及技术要求。

本标准适用于在上海市行政区域内建设且通过相关部门节能审查的固定资产投资项目。未开展节能审查的固定资产投资项目可参照本标准进行节能后评价。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T2589综合能耗计算通则GB/T3484企业能量平衡通则

GB/T15587工业企业能源管理导则

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T23331能源管理体系要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

节能后评价evaluationforenergypost-assessment

对已完成节能审查的固定资产投资项目，在该固定资产投资项目正常运营或达到预期生产能力一定时期后，依据国家和上海市相关法律法规、部门规章、规范性文件以及节能审查相关文件，通过基础资料收集、开展现场调研，评价该固定资产投资项目建设方案、用能设备选型及运行情况、能源管理、节能措施效果，并分析存在的问题、提出完善建议的活动。

3.2

内容对比法contentcomparisonmethod

根据节能报告、评审、审查阶段提出的节能措施、主要用能设备能效指标、能源计量器具配备、能耗监测系统等内容，评价固定资产投资项目节能方案及措施落实情况的一种评价方法。

3.3

标准对照法standardcontrolmethod

对照相关节能法律法规、部门规章、规范性文件、技术标准规范与规程，评价固定资产投资项目能源利用的科学合理性的一种评价方法。

3.4

类比分析法analogyanalysis

与同行业各级能效水平对比，评价固定资产投资项目实际能效水平的一种评价方法。

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DB31/T1218—2020

4节能后评价基本要求

4.1基本原则

4.1.1真实性

节能后评价应依据真实可靠的资料、文件和数据，反映固定资产投资项目能源消耗的真实情况。

4.1.2准确性

节能后评价应采用科学的统计、计算、计量与测试方法，以客观资料为依据，如实完整地反映固定资产投资项目边界范围内能源消耗实际情况，做到报告数据准确、资料完整。

4.1.3可追溯性

节能后评价应保留取证资料，作为报告附件，使评价取用的数据与计算结果可复查、可核验。

4.1.4合理性

节能后评价提出的建议措施，应具备实际操作的可行性，需投资的措施应进行技术经济分析，保证经济合理性。

4.2评价条件

固定资产投资项目进行节能后评价时需满足以下条件：

a)建筑类固定资产投资项目建设完成并达到预期使用功能，设备正常运行一年以上，且固定资产投资项目运营应包括一个完整的供暖季和供冷季，

b)工业类固定资产投资项目建设完成并达到预期生产能力，设备正常运行一年以上。

4.3评价阶段

应按以下两个阶段进行评价：

a)建设单位对待评价固定资产投资项目的实施和运行情况进行总结概述并形成书面文件，应包括以下内容：固定资产投资项目建设实施概况、生产运营概况、能源消耗概况、节能措施落实情况、相对节能审查阶段的重大变更事项。

b)节能后评价实施人员根据建设单位提供的固定资产投资项目总结，确定评价重点、制定工作计划。通过对固定资产