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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

建设工程投资控制管理办法

为了进一步适应集团管控模式，充分发挥***公司（以下简称公司）独立经营的优势，

在确保质量、安全、工期的前提下，掌握投资控制的主动权，有效地控制工程投资，发挥投

资效益，特制定本办法。

资效益，特制定本办法。

一、投资控制机制

（一）公司工程部是技改工程投资控制的职能部门，投资发展部、投资发展部、财务部是技改投资控

公司工程部是技改工程投资控制的职能部门，

制的把关部门，项目部（立项单位或使用单位）是技改投资控制的责任单位。

（二）原则上通过估算控制概算，概算控制预算，预算控制合同价，合同价控制结算价。

采取控制量、比较价、竞争费的投资控制思路。

采取控制量、比较价、竞争费的投资控制思路。

（三）充分利用招标比价这一有效竞争手段进行工程造价控制。通过招标比价方式选择

一个价格合理、资质等级高、业绩优良、信誉好、有丰富实践经验的业务单位。

一个价格合理、资质等级高、业绩优良、信誉好、有丰富实践经验的业务单位。

（四）对具备总承包条件的项目采用设计、建设或设计、供货或设计、施工、EPC等

总承包招标方式，对招标时不具备提供施工图的项目选择固定综合单价招标和分项工程固定

单价包干式费率包干式招标。

单价包干式费率包干式招标。

（五）特殊情况下，经公司经公司批准批准，，对不招标的项目采用先确定价格计取原则再开工管理

特殊情况下，

模式；对有特殊工期要求的项目也应做到边施工边定价。

模式；对有特殊工期要求的项目也应做到边施工边定价。

（六）认真审核设计、施工图纸，对于设计中可优化设计的部分提出优化设计方案。

（七）投资决策过程必须要有书面记录和签字确认，要有可追溯性，避免口头出政策，

事后来扯皮。

事后来扯皮。

二、投资决策阶段的投资控制

工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程投资有重大影响，特别是建设标准水

平的确定、工工艺艺的选择、设的选择、设备备选用等，选用等，都直接都直接关关系到系到工程投资的工程投资的高低高低。项目投资。项目投资决策阶决策阶段的段的

平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程投资的高低。

造价控制是决定工程造价的基础，工程部对项目投资决策要严格把关。

造价控制是决定工程造价的基础，工程部对项目投资决策要严格把关。

（一）积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。

（一）积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。

（二）切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及并根据市场需求及发展前发展前景景，合理确定工程的，合理确定工程的规规

切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

模及标准。

模及标准。

（三）科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。

（三）科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。

（四）加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地进行投资合理地进行投资

采用科学的估算方法和可靠的数据资料，

估算，细致做好投资估算，有效保证其它阶段的造价控制在合理范围，有效保证其它阶段的造价控制在合理范围，确保实现项目投资控确保实现项目投资控

细致做好投资估算，有效保证其它阶段的造价控制在合理范围，