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锂电产业发展思考建议

锂电产业是新能源的基础产业，也是极具发展潜力的新兴产业。当前，锂电

产业正迎来千载难逢的历史性风口。

（一）以科学统筹的政策设计引领首位产业。一是严格落实发展规划。抓好

《规划》实施，各区（市）要在《规划》框架下，做好结合文章，切实用规划来

组、引领产业协同错位发展，避免同质化竞争、低水平重复建设。二是积极争

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取上级支持。抓住省里支持某市集聚发展锂电产业的重要机遇，加强对上汇报沟

通，想方设法争取更多上级的真金白银。争取锂电产业集群纳入“十强”产业

“雁阵型”集群，在布局锂电重大项目、培育“专精特新”企业、产品设备出口、

设立锂电产业基金、要素指标等方面给予更多倾斜，为锂电产业提供有力支持。

三是充分释放政策红利。结合我市实际，做好政策资源的系统集成、及时兑付，

保持政策延续性、可及性，让企业方便申报、应享尽享。

（二）以龙头企业的做大做强带动首位产业。一方面，聚焦国际领先、国内

一流，拿出最大的诚意、最优的服务、最大的力度，盯紧靠上，久久为功，对接

引进更多行业头部企业，形成头雁效应，吸引带动产业链上更多配套企业入驻某

市。对在我市发展总部经济，开办研发中心、区域销售中心、结算中心等分支性

机构的大企业、大集团，“一企一策”进行奖补，争取把这些财源留在某市。

另一方面，错位发展、配套发展，避开与行业头部企业的直接竞争。

围绕细分领域市场、与行业领军大企业做配套来发展，争取形成一定的市场话语

权和行业影响力，打造一批“专精特新”小巨人、单项冠军、隐形冠军。

（三）以育链成群的发展路径深耕首位产业。进一步延伸产业链、扩大产业

群，实现从链到群的提升，形成产业集聚和溢出效应，擦亮锂电集群品牌。一是

链接上游。引导支持企业走出去，与国内锂资源富集地的合作开发锂资源，保障

基本原材料的供应。二是做强中游。以动力电池、储能电池等为重点，布局建设

一批高品质电芯及模组、（锂电池电池组）制造项目。推进正极材料、电解液、

PaCk

隔膜等材料企业与电池组装等企业的配套协作，提升供应链稳定性。

三是拓展下游。针对我市缺乏新能源汽车终端应用的突出短板，招引布局家

用电动轿车、以及宇通、中通电动客车等新能源乘用车项目。支持博雷顿电动

SUV

装载机、汉诺新能源专用车以及金彭电动车、小蚁电动自行车等现有车企发展，

巩固现有市场，拓展新兴市场。抓住锂电新能源在电网、发电、储能的技术优势

和新基建机遇，布局提升储能电站等更多的场景应用。加快发展综合回收利用产

业，打造全国锂电池回收产业示范基地。

（四）以创新驱动的韧性增长助力首位产业。一是夯实人才支撑。将支持锂

电领域高端人才引进优先纳入各类人才引进计划范畴，对锂电企业在高层次人才

认定、职称评定、个人所得税激励等方面给予更多差异化支持，支持企业招引人

才、留住人才、用好人才。聘请国内锂电行业执牛耳者，成立锂电专家顾问团，

为我市锂电产业把脉问诊、出谋划策。加强市内相关院校锂电领域学科专业建设，

推进院企合作产教融合，多渠道培养技能人才。

二是打造公共服务平台。综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等形

式，鼓励政府部门、社会团体、骨干企业、中介组等各类主体建设提升一批创

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业孵化、工业固废处理、研发设计、检测检验、展览销售等公共服务平台，为企

业提供社会化服务。

三是建强平台载体。鼓励支持企业深化产学研合作，设立锂电重点实验室、

技术创新中心等研发机构，组建锂电新能源产业创新联合体，尽快在关键核心技

术上形成突破。尝试在固态锂电池方面进行适当的布局和研究，为未来市场竞争

多一份技术保障。加大对锂电池检验检测中心的支持力度，完善检测资质，扩展

检测项目，打造北方最具权威的专业检测机构。

（五）以要素资源的重点支持保障首位产业。一是加大资金支持。筹集设立

锂电产业发展基金，支持股权资金、产业资金等在枣投资锂电产业项目建设。引

导银行机构创新信贷产品，增加对锂电产业的信贷投放。加快推进一批锂电企业

上市步伐，鼓励支持锂电企业采取并购重组、债务融资、权益融资等方式融资。

二是保障能源供应。围绕保障锂电企业用电、降低用电成本，积极参与、推

进电力市场