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血吸虫病突发疫情应急处理预案

血吸虫病是严重危害人民身体健康、阻碍社会经济发展的重大传染病。

我国血吸虫病流行区分布在长江流域及其以南的湖北、湖南、江西、安徽、

江苏、云南、四川、浙江、福建、广东、广西和上海等12省、自治区、直

辖市。由于血吸虫病的传播环节多，流行因素复杂，加之受社会、经济和

自然环境等多种因素的影响，目前尚未控制血吸虫病流行的地区以及部分

已经达到血吸虫病传播阻断和传播控制标准的地区，都面临着出现急性血

吸虫病暴发疫情或疫情复燃的威胁。为了提高对血吸虫病突发疫情快速反

应和应急处理能力，保障广大群众的身体健康与生命安全，维护社会稳定，

促进经济发展，特制定本预案。

1.总则

1.1目的

有效预防和及时控制血吸虫病突发疫情，规范和指导突发疫情应急处

理工作，最大限度地减少突发疫情造成的危害，保障人民身体健康和生命

安全。

1.2工作原则

血吸虫病突发疫情的应急处理工作贯彻预防为主、常备不懈的方针，

坚持统一指挥、分级负责、快速反应、依靠科学、依法管理的原则。

1.3编制依据

本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应

急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件与

传染病疫情监测信息报告管理办法》为依据编制。

1.4适用范围

本预案适用于全国血吸虫病突发疫情的应急处理工作。

1

2血吸虫病突发疫情的判定标准与分级：

2.1出现以下情形之一时，视为血吸虫病突发疫情，应启动应急处理

工作：

2.1.1在尚未控制血吸虫病流行的地区，以行政村为单位，2周内发

生急性血吸虫病病例（包括确诊病例和临床诊断病例，下同）10例以上（含

10例，下同）；或同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例5例以

上。

2.1.2在达到血吸虫病传播控制标准的地区，以行政村为单位，2周

内发生急性血吸虫病病例5例以上；或同一感染地点1周内连续发生急性

血吸虫病病例3例以上。

2.1.3在达到血吸虫病传播阻断标准的县（市、区），发现当地感染

的血吸虫病病人、病畜或有感染性钉螺分布。

2.1.4在非血吸虫病流行县（市、区），发现有钉螺分布或当地感染

的血吸虫病病人、病畜。

2.2符合以下条件之一，即可终止应急处理工作：

2.2.1在尚未控制血吸虫病流行地区和传播控制地区应急处理工作

启动范围内，连续1个月无新发生急性血吸虫病病例。

2.2.2在血吸虫病传播阻断地区和非流行区应急处理工作启动范围

内，连续1个月无新发血吸虫病病例，钉螺分布环境已经得到有效处理(通

过药物或环境改造灭螺后，使钉螺平均密度控制在0.01只/0.1平方米以

下)。

2.3血吸虫病突发疫情的分级

Ⅰ级：在2个以上（含2个，下同）相邻流行省（自治区、直辖市）

出现突发疫情，并连续出现新的疫点，疫点所在县（市、区）急性血吸虫

病病例总数是前5年同期平均水平的5倍以上（含5倍，下同），且有大

范围蔓延趋势。

2

Ⅱ级：在2个以上相邻流行市（地、州）范围内出现突发疫情，疫点

所在县（市、区）急性血吸虫病病例总数是前5年同期平均水平的3倍以

上，且有蔓延趋势；或在1个非流行市（地、州）范围内，出现突发疫情。

Ⅲ级：在2个以上相邻流行县（市、区）范围内出现突发疫情，急性

血吸虫病病例数是前5年同期平均水平的2倍以上，且有蔓延趋势；或在1

个非流行县（市、区）范围内，出现突发疫情。

Ⅳ级：在1个流行县（市、区）范围内出现突发疫情。

3.应急响应

3.1突发疫情报告

各级各类医疗机构和疾病预防控制机构发现血吸虫病突发疫情时，应

当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告，接到报告的卫生

行政部门应当在２小时内向本级人民政府报告，并同时通过突发公共卫生

事件报告管理信息系统向卫生部报告。

3.2突发疫情分级响应程序

Ⅰ级：由卫生部组织有关专家进行