印度金融监管体系及其发展脉络.pdfVIP

66前沿监管

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印度金融监管体系延续了英国殖民时期留下的金融通过，并以法律的形式执行。

制度，其中银行体系的历史超过130年，各项监管制度较（二）印度储备银行

为健全，对银行日常运营有着较为严格的监管要求。印度实（

印度储备银行ReserveBankofIndia，RBI）是印度的

行分业经营和分业监管为的监管体制。其中，印度储备银中央银行，成立于1935年4月1日，总部最初设在加尔各

行作为中央银行，要负责制定和实施货币政策、管理外汇答，后于1937年永久迁至孟买。印度储备银行创立之初由

市场，同时对银行业实施监管。近年，印度从提升银行竞争，。

私人拥有1949年实行了国有化，即由印度政府全所有

力、完善金融市场功能、增强货币政策有效性等方面，对金印度储备银行“确保金融体系稳定”的职责赋予其广泛

融监管体系做出了改革和完善。的权力和目标，如制定金融政策、管理各类金融市场、管理

一、印度主要金融监管机构及职能支付结算体系等。在《1934年印度储备银行法案》的序言

（一）印度财政部中，储备银行的政策目标被设定为“管理纸币发行、保持储

印度对银行、保险、本市场等行业采取了一种由独立备确保币值稳定并保障国家货币和信贷体系有效运行”，其

监管机构监管的金融制度，而在有些领域，监管部门的角色货币政策目标为保持物价稳定、确保生产部门信贷适度可

由政府扮演。最典型的就是印度财政部。得并以此促进经济增长。

印度政府财政部是印度金融业的监管部门。每年的2印度储备银行的要职能包括货币管理、金融体系监

月28日，印度财政部会向国会递交一份财政预算。年度财管、外汇管理、货币发行、促进发展、关联职能等六个方面。

政预算包括税收及几乎所有部门的政府政策变更、印度政印度储备银行的决策机构为央行理事会，要职能包

府各部委的预算和其他拨款。年度财政预算经由议会讨论括日常监督及管理储备银行事务。央行理事会对印度储备

2018金融言行

监管前沿67

表1印度储备银行的六大职能

职能内容

货币管理制定并执行货币政策、监督货币政策的落实，目标是保持价格稳定，确保生产部门有足够的金支持

对国家金融体系和银行体系的职能、运作制定全面的监管要求，目标是保持公众信心，保护存款人利

金融体系监管

益，为公众提供高效的银行服务

外汇管理依照《1999年外汇管理法案》开展外汇管理，目标是促进对外贸易及支付，保证印度外汇市场有序发展

货币发行发行、兑换货币，目标是为公众提供足够数量的货币供给，并保证货币的品质

促进发展为促进国家发展目标的实现而开展广泛的工作

作为政府的银行，管理国库，为中央和地方政府提供服务；作为银行的银行，管理银行存款准备金、为银