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《犬猫狂犬病免疫技术规范》解读
一、项目背景
狂犬病是一种严重危害公共健康的人畜共患传染病,病死率高达100%,目前尚无有效的治疗药物和方法,该病的主要动物源性传染源为与人类接触最密切的犬和猫等伴侣动物。全球每年死于狂犬病的人数超过5万人,而根据国家卫生健康委员会通报,2023年人感染狂犬病仍居全国法定报告传染病死亡数第4位,死亡127例,表明狂犬病仍然威胁着人民群众的生命健康安全。深圳作为常住人口超过1700万的超大型城市,居民养犬数量达到25万只,猫45万只,每年犬伤暴露超过10万例,伤者绝大部分都是被犬猫咬伤、抓伤,人感染狂犬病的风险依旧不可忽视。为维护社会公共卫生安全,加快推进犬类狂犬病免疫工作,国家制定了相关法律法规和政策,2021年5月1日开始实施的《中华人民共和国动物防疫法》第三十条新增了“单位和个人饲养犬只,应当按规定定期免疫接种狂犬病疫苗,凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记”,第九十二条“对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种的”行为将予以处罚,使犬类狂犬病免疫工作成为强制性法律义务。农业农村部于2022年9月发布的《全国畜间人兽共患病防治规划(2022—2030年)》将狂犬病的防治目标确定为“犬传人狂犬病逐步消除”,并进一步明确:到2025年注册犬免疫密度达到90%以上。与此同时,部分省市也出台了相关技术标准,但对种群数量更大、
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接触人群更多的猫却未做要求。因此,在依法开展犬类狂犬病强制免疫工作的同时,迫切需要制定地方标准引导和规范相关机构开展猫的狂犬病免疫工作,以填补该领域的空白。
二、目的和意义
1.规范政府委托机构诊疗行为:本文件可作为全市犬猫
狂犬病强制免疫行动的技术支撑,引导和规范深圳市范围内的动物狂犬病定点免疫注射机构开展相关技术服务。
2.维护社会公共卫生安全:通过本文件规范犬猫狂犬病
免疫的各个技术环节,提高犬猫狂犬病疫苗接种成功率,以期达到合格的群体免疫效果,切断狂犬病由动物传人的传播链。
三、主要内容
本文件包括6个章节和2个资料性附录。以下对标准中的主要条款及主要技术指标进行简要说明。
(一)范围
《规范》规定了犬猫狂犬病免疫接种机构的机构设置、疫苗管理、接种技术的技术要求。
《规范》适用于各类犬猫的狂犬病免疫。
(二)规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
(三)术语和定义
本章节列出了“狂犬病”、“免疫”、“疫苗”的术语
和定义。
(四)免疫接种机构条件要求
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本章节规定了场所资质、人员要求、设施配置和管理制
度的要求,引导和规范了开展动物狂犬病免疫活动所需的基本条件,以便行业主管部门选择合格的狂犬病免疫委托单位。
(五)疫苗管理及使用
动物狂犬病疫苗是影响狂犬病免疫效果最关键的因素,
因此本章节规定了疫苗保存、疫苗运输、疫苗使用的要求。
(六)免疫接种流程
本章节规定了待接种犬猫的要求、免疫接种器械、免疫
接种操作、免疫证明和档案、废弃物处理以及注意事项的要求,对犬猫狂犬病的免疫接种流程进行了规范和说明,为动物诊疗机构开展狂犬病免疫活动提供技术指导。
四、附则
本文件由深圳市市场监督管理局提出并归口,起草单位为深圳市农产品质量安全检验检测中心(深圳市动植物疫病预防控制中心)。
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