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农村集体资产股份权能改革路径、模式与经验——以西安市为例
摘要：乡村全面振兴时期，农村集体产权制度改革在发展壮大农村集体经济、保障集体成员利益中扮演关键角色。经过四年农村集体资产股份权能改革实践，西安市逐步形成“三定三设”的实践路径，“企业助推”“政府引领”“合作社+X”等运行模式，为全面深化农村集体产权制度改革提供借鉴参考。新时代发挥农村集体产权制度优势提升治理效能，建议加强基层政府主导责任，完善市场化、法治化、共享化、开放化改革取向。
关键词：农村产权制度改革；股份经济合作社；集体经济；集体成员利益
一、引言
2020年全面推开农村集体产权制度改革试点之际，如何促使农民更多分
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