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安徽省普惠金融发展水平影响因素和异质性分析

汪佳群高桂珍黄煜华

（巢湖学院经济与法学学院，安徽合肥238300）

摘要：基于安徽省2007—2020金融相关数据，借鉴北京大学数字普惠金融指数对2011—2019年安徽省16市的

普惠金融发展情况进行的分析表明，考察期内安徽省各市普惠金融发展水平均有较大幅度提升，但区域间普惠金融

发展差距呈扩大态势。在此基础上，对普惠金融发展的影响因素进行考察，发现创新驱动、互联网发展、城镇化、

贸易开放、市场规模、产业结构升级均能够对普惠金融发展产生显著的促进作用，但互联网发展、城镇化、贸易开放、

产业结构升级等因素对普惠金融发展的影响存在一定的区域差异性。

关键词：普惠金融；发展水平指数；异质性分析

中图分类号：F832文献识别码：A文章编号：2096-3157（2024）13-0168-05

一、绪论峰等，2021），与传统金融服务相比，数字金融的最大优势在于

2005年，联合国明确提出普惠金融的概念，它主要服务于支持普惠金融的发展（黄益平等，2018）。数字普惠金融为经济

小微企业、农民、城镇低收入群体和其他弱势群体，为他们提落后地区实现普惠金融赶超提供了可能，不同地区数字普惠金

供适当、有效的金融服务。普惠金融是一个有效的、能够全面融发展差距总体上大幅缩小（郭峰等，2020），安徽省是人口大省，

地为社会所有阶层（特别是贫穷、低收入群体）服务的金融体系，农村人口、贫困人口居多，经济发展水平中等，农村地区整体

它旨在消除金融排斥。金融排斥是指部分群体因为收入、社会数字普惠金融发展处于较低阶段（蒋庆正等，2019），需要发展

地位、政策限制等各种原因无法进入金融市场，无法以恰当的普惠金融来促进经济发展和解决安徽省金融排斥问题。本文从

形式获得必要的金融服务。2013年，党的十八届三中全会将“发中国普惠金融指标体系出发，研究安徽省从2007年到2020年

展普惠金融”确立为国家战略。2015年末，通过中央深改组审普惠金融发展水平。

议，国务院出台《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》（以关于普惠金融发展水平研究方面，国内起步较晚。虽然国

下简称《规划》）。近年来，在复杂的内外部经济环境下，党中内学者在构建普惠金融指标体系方面还没达成统一，但总体上

央、国务院严格领导，各部门、各级人民政府、市场金融机构看国内学者（牛继贤等，2018；杨望等，2020）对普惠金融的

积极配合，广大人民群众同心协力，共同奋斗，我国普惠金融发展水平的测度分析主要是直接借鉴Sarma提出的银行服务的

发展有了良好的开端。金融资本是现代社会生产的一种要素投可得性、使用性、渗透性三个维度构建指标体系，在这三个维

入，金融资本的差异是导致地区经济发展失衡的重要因素（郭度基础上构建合理的指标体系，然后直接测算出普惠金融的发

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