2024年第一批环境影响报告书(表)专项检查发现问题及处理意见【模板.docx

研究报告

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2024年第一批环境影响报告书(表)专项检查发现问题及处理意见【模板

一、检查概况

1.1检查范围及内容

(1)本次专项检查范围涵盖了2024年第一批环境影响报告书（表）的编制单位、建设单位和环评机构。重点针对报告书（表）的编制质量、内容完整性、环境影响评价结论的科学性和合理性等方面进行审查。检查范围包括但不限于建设项目的基本情况、环境影响评价方法、环境影响预测、环境保护措施及环境风险分析等内容。

(2)检查内容主要包括以下几点：首先，对环境影响评价文件编制的规范性进行审查，确保其符合国家相关法律法规和标准要求；其次，对环境影响评价文件内容的完整性进行核实，确保报告书（表）中对环境影响评价对象、评价范围、评价标准、评价方法、评价结果等关键内容进行全面、详实的描述；最后，对环境影响评价结论的科学性和合理性进行评估，确保评价结论能够客观反映建设项目的环境影响。

(3)在检查过程中，重点关注以下问题：一是环评报告书（表）编制单位是否具备相应的资质和条件；二是环评报告书（表）编制过程中是否存在弄虚作假、数据造假等违法行为；三是环评报告书（表）中是否充分考虑了公众参与，对公众意见的处理是否合理；四是环评报告书（表）中提出的环保措施是否可行、有效，能否达到预期的环境保护效果。通过本次检查，旨在提高环境影响评价文件的质量，确保建设项目对环境的影响得到有效控制。

1.2检查时间及方式

(1)本批环境影响报告书（表）专项检查时间为2024年1月至2月，历时一个月。检查工作严格按照时间节点进行，确保检查进度与项目审批同步，提高检查效率。在检查期间，对已受理的建设项目环境影响报告书（表）进行全面审查。

(2)检查方式采用现场检查与资料审查相结合的方式。现场检查主要包括对报告书编制单位、建设单位和环评机构的实地走访，了解其组织架构、人员配备、技术实力等，对项目现场进行实地考察，核实项目概况和环境影响评价的实际情况。资料审查则是对报告书（表）的编制质量、内容完整性、环境影响评价结论的科学性和合理性等方面进行详细审查。

(3)在检查过程中，严格执行国家相关法律法规和标准要求，对发现的问题进行详细记录，并提出整改意见。同时，充分利用信息化手段，如在线审查系统、大数据分析等，提高检查的准确性和效率。对检查中发现的问题，要求相关单位在规定时间内完成整改，并跟踪整改效果，确保检查工作取得实效。

1.3参与检查的人员及职责

(1)参与本次专项检查的人员由环境保护部门、环境监测机构、环境影响评价专家以及相关领域的专业技术人员组成。环境保护部门负责组织协调检查工作，确保检查任务按时完成。环境监测机构负责对检查过程中涉及的环境监测数据进行采集和分析，为检查提供技术支持。

(2)环境影响评价专家在检查过程中承担着对环境影响评价文件进行专业评审的任务，包括对评价方法、评价结论、环保措施等方面的审查，确保评价文件的质量。专业技术人员则负责对项目现场进行实地考察，收集相关资料，对项目实际情况进行评估。

(3)各参与人员职责明确，具体如下：环境保护部门负责检查工作的全面监督和协调；环境影响评价专家负责对环境影响评价文件进行专业评审；环境监测机构负责环境监测数据的采集和分析；专业技术人员负责项目现场考察和资料收集。此外，各参与人员需严格遵守工作纪律，确保检查工作的公正、公平、公开。

二、存在问题

2.1环境影响评价文件编制不规范问题

(1)在本次检查中发现，部分环境影响评价文件编制存在不规范问题。主要体现在以下几个方面：首先，部分报告书（表）的编制格式不符合国家规定的标准，如封面、目录、页眉页脚等格式要素缺失或不规范；其次，报告书中引用的法律法规、技术标准、规范等未注明具体版本，导致评价依据不明确；再者，部分报告书（表）在编制过程中，对项目环境影响评价的基本原则和程序未进行充分阐述。

(2)此外，部分环境影响评价文件在内容上存在明显不足。如环境影响评价范围界定模糊，未能准确反映项目对周边环境可能产生的影响；环境影响评价方法选择不当，未能有效评估项目对环境的影响程度；环境影响评价结论缺乏科学依据，未能客观反映项目实施后的环境状况。

(3)另外，部分环境影响评价文件编制过程中存在数据不准确、分析不充分等问题。例如，在环境现状调查中，监测数据收集不全或存在明显错误；在环境影响预测中，模型参数设置不合理，导致预测结果失真；在环境保护措施分析中，提出的措施缺乏针对性，难以确保环境保护目标的实现。这些问题均表明环境影响评价文件编制存在不规范现象，需引起高度重视并予以整改。

2.2环境影响评价文件内容不完整问题

(1)检查过程中发现，部分环境影响评价文件内容存在不完整的问题，主要表现在以下几个方面：首先是基础信息的缺失，如项目概