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《经济特区物业管理条例》实施若干规定提纲

一、主管机关及其职责

明确了主管部门及其管理职责，特别是从市到区再具体到街道办和社区的

管理责任。

（一）市住房和建设部门履行下列物业管理监督管理工作职责：

市住建局的主要职责是组织实施执行物管相关规章，研究相关政

策，指导区住建局、街道办等相关工作，除了一般性的物管工作以外，市

住建部门的只能还包括统一物业专项维修、建立物管电子投票信息系

统、网络信用平台和诚信制度。

（二）区住房和建设部门履行下列物业管理监督管理工作职责：

相对于市住建局，到区住建局其职能较为具体，主要包括：

1、对于严重违法的业主限期整改、解散；

2、对于违法的业主大会、业委会决定或者管理规约的违定和显失公平

的内容进行撤销或决定无效；

3、会同街道办事处处理物业管理区域划分的争议；

4、备案工作（办理物业管理区域、业主及其委员、物业服务合同、

物业管理招投标、管理规约、业主大会议事规则、业主大会和业主

、行业、安全防范应急预案等备案事项）；（除业主大会成立

和行业备案外，其他备案工作可委托街道办实际管理，但需以区

主管部门名义）

5、批准协议选聘前期物业服务企业的申请；

6、依照《条例》以及其他有关物业管理的、规章作出行政处罚

等具体行政行为（可委托街道办以区主管部门名义办理）。

（三）街道办事处具体负责下列物业管理监督管理工作职责

如果说区住建部门的工作很具体，那么实际上街道办的工作职责已经

和我们的物管工作直接相关，根据《物管条例》实施规定，在符合规定的条件

下，街道办可以直接组织、协调筹备召集业主大会会议，组织业委会会议，监

督或组织业委会、代管业委会财物资料。

同时，街道办还可根据区主管部门委托办理上述第（二）项备案及行政处

罚事项。

（四）社区工作站

社区工作站协助街道办事处开展物业管理相关工作。街道办事处可以依法

委托社区工作站办理物业管理相关事务，当然，如街道办的管理权限是因为受

区主管部门委托而得来，该等事项不能委托社区工作站处理，主要是备案事项

和行政处罚事项。

（五）其他部门

规划、、、环境保护、市场、民政等部门，按照各自职

责对辖区内物业管理活动依法进行监督管理。

市房地登记机构应当为主管部门、街道办事处核实业主提供

必要的协助。

二、新政策

（一）创新扶持政策

原农村社区可以在各区统筹协调、原农村集体经济组织继受单

位具体组织下，参照《条例》、本规定及相关规定，成立物业管理自治机构。物

业管理自治机构限于自行组织提供物业服务，或者决定物业服务并处理与

物业服务企业履行合同的相关问题。

（二）物业管理人民调解制度

建立物业管理人民调解制度，调解处理物业管理纠纷，促进社会建设和社

区和谐。

业主应当依照、规章以及管理规约，对物业管理区域内

业主损害他人合法权益的行为进行劝阻和制止，对物业管理纠纷进行调解。

（三）市物业管理信用信息库

市主管部门应当建立市物业管理信用信息库，完善不良行为警示制度，对

物业服务企业及相关从业人员、业主