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论司法鉴定
目前,我国社会主义法制建设正逐步地走向完善,然而随着改革开放进程的加快,旧的
司法体制中与新情况不相适应的地点逐渐显现出来。司法鉴定既是其中较为突出的咨
询题之一。在多元化的社会之中,旧的司法鉴定立法体制漏洞百出,各种鉴定机构在
经济利益的驱动之下如雨后春笋般纷纷设立。而利益驱动又往往使人联想到鉴定不公
正。实践中,由于许多医疗事故纠纷案引起人们的广泛关注和许多案件因重复鉴定久
拖不决,因此司法鉴定引起广泛关注,媒体对司法鉴定体制中一些咨询题惊醒了大量
的报道,本文里分析比立国内外司法鉴定体制,结合我国实际,盼瞧能够提出一套切
实可行的改革方案。
一、我国司法鉴定的现状
据统计,目前在刑事诉讼中90%以上的案件涉及到司法鉴定。仅从86年至96年全国各级人民
法院法医和其它司法鉴定案件总数已达2392867件,其中:刑事案件488489件,占20.4%;
民事案件1342574件,占56%;经济案件20214件,占0.9%;其它案件541860件,占22.6%。
可见司法鉴定在司法实践中起着重要的作用。在刚结束的“两会〞上,邵树人等32名全国人
大代表提出了关于制定司法鉴定法的议案。议案指出,目前,审判过程中的司法鉴定,咨询
题越来越多,差不多成为碍事司法公正的重要缘故。
〔一〕我国的司法鉴定机构
我国现行中,除了新刑事诉讼法只明确,对人身损害的医学鉴定需要重新鉴定的或者精神
病的医学鉴定由省级人民政府指定的医院进行鉴定外,对其他各类案件鉴定的鉴定机构未做
明确。有关的司法解释性文件对此也没有明确讲明。依据现行,和司法检案实际情况综
合分析,我国现行的司法鉴定专门鉴定机构和涉及司法鉴定的其他鉴定机构要紧有以下一
些:
1、司法机关设立的专门鉴定机构
(一)人民法院系统。目前已建立最高人民法院、高级人民法院、中级人民法院、基层人民法
院四级技术鉴定机构。据统计全国三级地点人民法院中已设法医室的有1133个,占法院总数
的34%。许多高级人民法院和局部中级人民法院广泛开展了多种工程的司法鉴定。
(二)人民检察院系统。设立了最高人民检察院、省、市、县人民检察院,检察分院四级鉴定
机构。从介绍的情况来瞧,要紧开展涉及与侦查和反贪有关的各类案件鉴定工作。
(三)公安系统。公安部设刑事科学技术研究所,并领导全国各级公安部门设置的刑事技术鉴
定机构。要紧开展刑事科学技术和法医学等类鉴定。
(四)司法系统。司法部设司法科学技术鉴定研究所,协助受理全国公、检、法系统托付鉴定
的案件。
2.教育、卫生系统。国家教委、卫生部已确定有10所医学院校和1所医专建立法医专业,这
些院校全然上也同意公、检、法机关的托付进行有关的鉴定。
3、财政行政治理部门。国家设审计总署、各地设省、地(市)审计厅(局)及审计事务所,同
意涉案的有关经济、财务类证据的鉴定。
4、国有资产治理部门。持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产治理行政主
管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计事务所、审计事务所、资产咨询
公司,经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产治理行政主管部门认可的临时评
估机构对涉案的国有资产进行评估鉴定。
5.物价行政治理部门。各地物价委员会对涉案财物、赃物进行价值评估鉴定。
6、金融系统。各地人民银行和其他专业银行对涉案的有关凭证、金、银等财物的价值及建
筑工程造价等的评估鉴定。
7、环境保卫行政治理部门。各地环境保卫部门对涉案的有关环境、生态等方面咨询题的检
测鉴定。
8、质量行政治理部门。各地质量治理监督部门对涉案的有关产品、商品的质量的检测鉴定。
9、商品行政治理的检验部门。各地商品进出口检验部门对涉案的有关产品、商品的检验鉴
定。
10、药品检验部门。各地药品检验部门对涉案药品的有关质量等方面咨询题的检验鉴定。
11、卫生防疫部门。各地防疫部门对涉案的有关人体、物品的检验鉴定。
12、动植物检疫部门。各地动、植特检疫部门对涉案的有关动、植物进行检验鉴定。
13、粮食种子治理部门。各地粮食种子治理部门对涉案的有关粮食种子等的检验鉴定。
14、其他各行业、单位设置的有关产品、商品质量检验、监督机构。
15、交通行政治理部门。各地交通行政治理部门对涉案的各种交通工具的检验鉴定。
16、商标行政治理部门。各地商标治理部门对涉案有关注册商标的检验鉴定。
17、专利行政治理部门。各地专利治理部门对涉案的有关专利进行的检验鉴定。
18、版权行政治理部门。各地版权治理部门对涉案的有关著作权等版权进行的检验鉴定。
19、文物行政治理部门。各地
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