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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

谈财政收支失真现象调研报告（3篇）

谈财政收支失真现象调研报告（精选3篇）

谈财政收支失真现象调研报告篇1

编制准确、真实的财政收支报是财政部门的一项基础工作，

也是各级领导对财政经济工作正确决策的重要依据。但是由于种

种原因，一些地方财政收支失真现象较为严重，导致上级政府决

策失误，宏观经济运行失衡。

一、财政收支失真现象的形式:

(一)财政收入不实，主要表现在两个方面：

1、隐瞒财政收入。在某些税源较充裕的地区，由于担心多收

会抬高收入基数，便在征收中留有余地。或者在收入任务完成后

限收，藏于各企业单位，或者将超收上来的税费暂存在征收单位

的过渡账户中，而不直接入国库，打收入埋伏。

2、虚增财政收入。在一些税源相对匮乏的地区，由于税源不

足，但又要完成上级下达的财政收入任务，于是这些地方和财税

部门便采取一些违规手段通过金库调入调出资金，虚增财政收入。

如有的空转收入，即财政通过安排支出的途径，将已安排支出的

资金再以税款等形式缴入金库，虚增当年财政收入；也有的预征

税款，即财政税务部门为了完成当年税收任务，采取寅吃卯粮的

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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

办法，将以后年度才能征收税款提前征收入库；还有的借款、贷

款、从外地引税等方式增加财政收入；更有的挖挤上级收入，将

一些上级单位不属于本地的财政收入如罚没款混淆入库级次等违

规缴入本地方财政。

（二）财政支出不实，主要表现在：

1、预算内超预算拨款部分转暂付款。实际上，一些财政部门

当年已经拨款出去，事已经办了，钱已经花了，而由于支出数过

大，全部列支会造成赤字或更大赤字,因而财政部门会人为将一部

分支出数转挂为暂付款，当年不列报支出，形成财政包袱，等以

后年度有条件再消化，实际已形成当年赤字数。

2、该列财政支出不列预算，或不安排支出。近几年，中央陆

续出台了一些增支增资的政策，而由于地方财政状况较差，许多

地方无法安排支出时，便随意砍掉一些支出，以实现账面上的收

支平衡，留下隐性财政赤字。

3、虚列支出。一些地方为增大支出减少结余或为应付检查，

将一些没有使用的资金，特别是各种专项资金，采取虚列支出的

办法，扩大支出数额，形成虚假支出。

二、财政收支失真现象的危害

造成财政收支失真现象的原因有多方面的。

一是出于既得利益考虑，一些领导授意，指使财政部门造假。

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近几年，随着目标考核工作力度加大，能否完成财政收入任务，

对一个地区的领导来说至关重要。因为，完成收入任务，不仅有

记功、升职等荣誉，而且有金钱等物质奖励，导致一些领导为了

眼前利益和个人目的而不择手段，人为制造虚假信息，蒙混过关。

二是财政体制不完善。目前，县乡财政主体税源少，增收空

间小，但吃财政饭的人员却越来越多，加上频繁调资等因素影响，

财政支出压力逐年增大，为了确保不出赤字，在增收无望的情况

下，只好采取压减部分支出的做法，以求收支平衡。

三是财政部门缺乏应有的职业道德，执行会计制度不严，不

敢坚持原则，领导怎么说就怎么做，而不是以有关法律如预算法、

会计法等为依据。

三、财政收支失真现象危害极大，主要有：

1、造成财税信息失